Criza ceha pune in pericol ratificarea Tratatului de la Lisabona
Guvernul liberal ceh a cazut ieri prin motiunea de cenzura parlamentara a socialistilor. Primul-ministru Mirek Topolánek este fortat sa demisioneze cu intreaga sa echipa si sa organizeze alegeri anticipate. Este o situatie grea pentru o tara europeana care detine presedintia rotativa a UE, asemenatoare celei din Italia anului 1996 sau a Danemarcei din 1993. Din aceasta cauza, Parlamentul ceh a propus guvernului sa ramana in functie pana la expirarea mandatului european.
Ingrijorarile sunt intetite insa acum de suprapunerea crizei economice si financiare din Europa cu fragilitatea si instabilitatea politica exact in tara care trebuia sa intareasca ideea unei Europe Federale, cu o presedintie puternica, cu institutii europene mai moderne si mai eficiente. Or, absenta unui lider puternic in situatii de criza submineaza pentru moment acest proces.
Asadar, procesul de ratificare a Tratatului de la Lisabona (care luase avant anul trecut in 25 de state membre[i]) slabeste si alimenteaza incertitudinile irlandeze[ii].
Curtea Constitutionala a Cehiei a emis avizul pozitiv privind compatibilitatea dintre Tratatul de la Lisabona si ordinea constitutionala ceha inca din noiembrie 2008. Deputatii cehi au aprobat la randul lor ratificarea acestuia pe 18 februarie 2009. Dar votul senatorilor arata acum mult mai incert din cauza opozitiei puternice si a euroscepticului presedinte Vaclav Klaus.
Care sunt de fapt obiectivele Tratatului de la Lisabona? Dupa multi ani de negociere si dupa respingerea Constitutiei Europene, Tratatul de la Lisabona modifica tratatele anterioare, in vigoare in prezent, fara a le inlocui. Tratatul va pune la dispozitia Uniunii cadrul legal si instrumentele juridice necesare pentru:
1. O Europa mai democratica si mai transparenta, in care Parlamentul European si parlamentele nationale se bucura de un rol mai mare, in care cetatenii au mai multe sanse de a fi ascultati si care defineste mai clar ce este de facut la nivel european si national si de catre cine. Tratatul de la Lisabona recunoaste explicit, pentru prima data, posibilitatea ca un stat membru sa se retraga din UE.
2. O Europa mai eficienta, cu metode de lucru si reguli de vot simplificate, cu institutii mai stabile si moderne.
3. O Europa a drepturilor, valorilor, libertatii, solidaritatii si sigurantei, care promoveaza valorile Uniunii, introduce Carta drepturilor fundamentale in dreptul primar european, prevede noi mecanisme de solidaritate si asigura o mai buna protectie a cetatenilor europeni. In mod special, garanteaza libertatile si principiile Inscrise In Carta drepturilor fundamentale – se refera la drepturi civile, politice, economice si sociale – si confera dispozitiilor acesteia forta juridica obligatorie.
4. Europa ca actor pe scena internationala – instrumentele de politica externa de care dispune Europa vor fi regrupate. Tratatul de la Lisabona va oferi Europei o voce mai clara in relatiile cu partenerii sai din intreaga lume prin numirea unui Inalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe si politica de securitate, sprijinit de noul Serviciu european pentru actiune externa. Uniunea va avea o personalitate juridica unica, ceea ce ii va intari puterea de negociere pe plan mondial.
Pentru detalii despre Tratatul de la Lisabona aici
[i] Ratificarea Tratatului de la Lisabona
http://europa.eu/generalreport/ro/2008/rg13.htm
[ii] Chemati sa se pronunte in cadrul unui referendum, irlandezii au respins, la 12 iunie 2008, ratificarea tratatului, cu 53,4% din voturi impotriva si 46,6% pentru. In urma votului negativ din Irlanda, Consiliul European din 19 si 20 iunie 2008 a confirmat ca procesul de ratificare va continua in celelalte state membre. La reuniunea din 15 si 16 octombrie 2008, Consiliul European a luat nota de analiza rezultatelor referendumului, prezentata de prim-ministrul irlandez, dl Cowen. Guvernul irlandez isi va continua consultarile, pentru a contribui la surmontarea dificultatilor create de aceasta situatie. Discutiile au continuat la Consiliul European din 11 si 12 decembrie, 2008. Consiliul a stabilit o abordare care sa permita intrarea in vigoare a tratatului inainte de sfârsitul lui 2009. In ceea ce priveste componenta Comisiei, Consiliul European a reamintit ca tratatele in vigoare prevad reducerea numarului de membri ai Comisiei, in 2009. Consiliul European a convenit ca va fi luata o decizie, in conformitate cu procedurile juridice necesare, astfel incât fiecare stat membru sa continue sa aiba un reprezentant in cadrul Comisiei, cu conditia ca tratatul sa intre in vigoare. De asemenea, cu conditia ca Irlanda sa se angajeze intr-o noua incercare de ratificare a tratatului pâna la sfârsitul mandatului actualei Comisii, Consiliul European a convenit ca vor fi oferite garantii juridice in ceea ce priveste urmatoarele trei chestiuni: fiscalitate, politica de securitate si aparare a statelor membre, precum si dispozitiile din Constitutia irlandeza referitoare la dreptul la viata, educatie si familie.
Loading ...
