Home
Cine sunt
Credo politic
Proiectele mele
Contact
Blog
Carti
Articole
Interviuri
Radio
Conferinte
Foto
Interviuri
TV
 

O noua relatie intre bugetari si contribuabili

Guvernul actual lanseaza, in sfarsit, un apel puternic pentru o noua relatie intre bugetari si contribuabili. Adopta o politică de ajustare tipica mediului de afaceri in conditiile contractiei activitatii economice. Refuza sa mai accepte stufărişul instituţional public. Nu mai poate sa tolereze o maşinărie guvernamentală complicată, costisitoare şi, nu de putine ori, ineficienta. Or, se stie prea bine ca nicio institutie nu se reformeaza singura, din interior. Reducerea personalului bugetar a pornit de la analize functionale ale agentiilor guvernamentale, ale institutiilor publice centrale, dar si locale. Pentru a evita insa trocurile, improvizatiile si confuziile politice, pentru alinarea suferintelor celor concediati, e nevoie de mai mult de atat. Reducerea personalului trebuie insotita de intarirea si completarea programului guvernamental pentru stimularea formarii profesionale continue, a reconversiei profesionale si a mobilitatii teritoriale, a crearii de locuri de munca prin cresterea investitiilor, astfel incat acesti someri sa fie cat mai repede reangajati in mediul privat. Aceste masuri se impun cu atat mai mult cu cat suntem ostaticii unei politici de angajare rigide, in general a unei piete a muncii mult prea putin flexibile - blocaje generate de ignoranta, de lipsa de viziune si de vointa politica

De unde am pornit?

România este pusă în faţa unei realităţi crunte. Locul al cincilea in UE ca pondere a cheltuielilor publice cu personalul in veniturile bugetare, suprapus penultimului loc ca nivel de dezvoltare în clasamentul european. Amanarea acestei reforme ne costa scump, iar o noua amanare ar fi dezastruoasa.

Posturile aprobate anul trecut in administratia publica se ridica la 1,53 milioane in anul 2008, cu 4,4% mai mult decat in anul precedent. Din acestea, erau ocupate doar 1,39 milioane de posturi . Cresterile succesive ale salariilor din anul trecut au dus insa la o dinamica mult mai mare a cheltuielilor totale cu personalul bugetar, de 29% (metoda CASH, in RON), mai ales la nivelul autoritatilor publice locale:
- in administratia centrala: 20%;
- in administratia locala: 42%;
- in institutii finantate integral sau partial din venituri proprii: 23%.

Nu e in regula sa toleram 45 de angajati, chiar peste, in unele primarii, indiferent de numarul de locuitori. Administratiile publice locale au scapat de sub control, iar descentralizarea mult invocata va esua fara un astfel de sistem de control.

Ca pondere in totalul cheltuielilor publice cu personalul, cele din administratia locala (40%) se apropie de administratia centrala (38%), in anul 2008 (ultimele date disponibile in aceasta structura).

Semnalul era clar. Pe termen lung sistemul de salarizare nu poate fi sustinut. Legea salarizarii unitare se impune, dar era imposibil aplicabila in aceste conditii.

Decizia de reducere anuala a cheltuielilor publice cu salariile este corecta. Alternativa ar fi fost creşterea taxelor, ceea ce ar fi pus o presiune şi mai mare asupra mediului de afaceri. Corectiile ample sunt necesare pentru a evita o situatie mai grava, o depresiune economica mai adanca si mai greu de depasit.

Alte state din regiune, precum Ungaria, Bulgaria, Croatia, Estonia, Letonia sau Lituania au fost obligate sa-si micsoreze cheltuielile bugetare prin concedieri si prin scaderea reala a salariilor, inclusiv cele ale presedintilor, premierilor si ministrilor, pentru a face fata crizei.

Unde trebuie sa ajungem?

Pentru Romania este foarte bine venit un nou cadru bugetar, prestabilit, in acord cu FMI, pe baza planurilor de personal pregatite pentru mai multi ani ani, care sa integreze planuri anuale de actiune si evaluare a performantelor activitatii administrative. Aceste rapoarte ar trebui puse la dispozitia publicului larg, pe internet.

Iesirea din criza este centrata pe resursa umana si pe investitii, iar in acest sens ne putem orienta spre:
- Facilitati consistente pentru stimularea formarii profesionale continue, a mobilitatii teritoriale si a reconversiei profesionale.
- Un sistem flexibil de angajare care sa permita reinsertia somerilor in piata fortei de munca chiar si cu un sfert sau jumatate de norma.
- Un sistem de rotatie a personalului intre departamente si institutii publice cu scopul cresterii gradului lor de pregatire, a transparentei, a conlucrarii interinstitutionale, a capacitatii de adaptare la nou.
- Mai mult decat atat, ar fi binevenit un schimb de personal intre institutiile europene de profil care ar putea imbunatati calitatea muncii efective, retelele de cooperare si de control.
- In practica romaneasca ar trebui sa fie extinsa activitatea de solutionare curenta a reclamatiilor si sesizarilor la toate tipurile de institutii publice. Toate plangerile depuse ar trebui sa fie supuse unor proceduri clare care sa permita clasificarea documentelor aferente solutionarii cazurilor semnalate - cauza, durata de solutionare, natura solutiei, efect - si publicarea lor in rapoarte anuale, publice pe internet.

Fondurile europene nerambursabile sunt generoase in acest sens.

Desigur ca este greu acceptabila schimbarea sau chiar mutilarea destinului oamenilor pe baza criteriilor bugetare publice, prin acordarea salariilor compensatorii sau a indemnizatiilor de somaj. Etica impune autoritatilor politice sa ia masuri severe impotriva coruptiei endemice si a nepotismului care au facut ravagii in administratia publica a ultimilor 20 de ani. Reducerea risipei in achizitiile publice, reducerea cheltuielilor cu reclamele sau cu deplasarile sunt caile frecventabile pentru economisirea publica. Revizitarea sistemului alambicat de beneficii sociale, peste 200 de instrumente interventioniste, pentru a le orienta mai bine spre categoriile defavorizate. Nu in ultimul rand, raportul intre forta de munca activa si pensionari este dezechilibrat, ceea ce stiu cu totii, dar masurile concrete intarzie.

Dumneavoastra pentru ce optati? Cresterea taxelor sau concedieri ale bugetarilor si concedii neplatite.

Tags: , , , , , , , , , , ,

141 Responses to “O noua relatie intre bugetari si contribuabili”

  1. gavrus tiberiu Says:

    In opinia mea raportarea cheltuielilor cu personalul la totalul cheltuielior nu este cea mai relevanta(desi si dupa acest criteriu stam rau de tot).Raportarea cheltuielilor statului cu personalul la PIB este cu mult mai relevanta.Si in special daca vedem ca venitul mediu la stat a ajuns sa fie 150% fata de venitul mediu in sectorul privat(desi in toata europa venitul mediu la stat este 90% fata de venitul mediu in sectorul particular) ne dam seama de una din cauzele directiei in care mergem.

    Ideea ca ar trebui “extinsa activitatea de solutionare a reclamatiilor si sesizarilor” prin proceduri administrative mi se pare blanda.Rezolvarea corecta ar fi pedepsirea severa si urgenta a celor vinovati daca institutia nu a raspuns in termen reclamatiilor si sesizarilor.Si asa cred ca multe din raspunsuri sunt(ar fi) in batjocura,ar ocoli punctele sensibile,etc.

    Eu optez pentru concedieri ale bugetarilor(reducere cu 40%) si reducerea veniturilor celor ramasi(tot cu 40%)

  2. Bibliotecaru Says:

    Eu aş opta pentru regândirea sistemului de la premier la personal de întreţinere, de la Bucureşti până la Vinţu de Jos. Regândirea sistemului nu înseamnă să-i concediezi pe cei care par că stau degeaba. Regândirea sistemului înseamnă studierea funcţională a organismului guvernamental şi, rearanjarea lui astfel încât să devină mai suplu şi mai eficace. Noi avem un organism de mare porc… “Manevrele” disperate ale guvernului înfometează porcul şi-l face să slăbească până la moartea prin inaniţiei, dar nici o cură de slăbire nu o face pe Miss Piggy să devină Ornella Mutti. Ceea ce face guvernul în acest moment nu înseamnă o mai bună utilizare a resursei, ci o concediere non-selectivă, la întâmplare, fără nici o raţiune.

    Stimată doamnă Andreea Vass, eu ştiu că anumite lucruri trebuie să le spuneţi. Dar şi eu trebuie să vă spun că atunci când citesc, şi citez, “Reducerea personalului bugetar a pornit de la analize functionale ale agentiilor guvernamentale, ale institutiilor publice centrale, dar si locale.”, nu vă cred nici măcar pentru 5 secunde. O asemenea analiză poate dura ani de zile, iată că guvernul o face, fără a comanda această analiză unei instituţii specializate. Iată că la Realitatea TV tocmai discută în timp ce scriu aceste rânduri faptul că Premierul a spus ieri că o agenţie din domeniul construcţiilor are nivelul salariilor de trei ori cât sunt ele în realitate.

    Soluţiile anticriză de acest tip mă îngrijorează şi mai mult decât m-ar îngrijora criza însăşi. Din ce în ce amatorismul statului român este mai vizibil. Impresia mea este că cei aflaţi în vârf nu-şi mai ascultă (sau nici nu-şi mai întreabă) specialiştii.

    Repet, sunt foarte îngrijorat… acel ceva rău care macină de multe veacuri acest ţară tinde să devină efervescent.

  3. Bibliotecaru Says:

    Nu aş vrea să se înţeleagă greşit, principiile sunt corecte, modalitatea de aplicarea a lor este greşită. Este ca şi cum ţi-ai tăia picioarele şi te-ai bucura că pe cântar eşti mai slab. Eliminând oamenii fără a face schimbarea logicii guvernamentale mai întâi, nu va rezolva problema, ci doar va mutila bugetarii.

  4. Codru Vrabie Says:

    Andreea, cred ca ti-am mai zis, candva, ca-mi place ca scrii cu pasiune :) da’ da-mi voie sa-ti ofer niste jaloane, asa cum le vad eu:
    - din grila unica de salarizare ar trebui sa rezulte (desi ar fi fost mai corect sa fie invers!) o forma de normare a muncii, astfel incat cheltuielile de personal sa poata fi exprimate in “man-hours” si sa nu mai depinda institutiile publice de organigramele ‘celea stufoase;
    - din analizele facute pe baza sistemului de control managerial intern (vezi OUG119/1999 si OMFP946/2005), ar trebui sa rezulte standardele de performanta ale mai multor categorii de institutii, astfel incat bugetarea sa se faca pe baza de proiecte pentru fiecare obiectiv de performanta;
    - din combinatia bugetarii pe proiecte, in functie de obiective, cu personal angajat in regim de “man-hours,” ar rezulta imediat modalitatea de bugetare multianuala de care cred eu ca romania are nevoie, fara sa-si mai puna problema cresterii taxelor sau a micsorarilor salariale…
    a propos, mi-aduc aminte de-o emisiune tv, la inceputul anului, in care spuneai c’ar fi fost sustenabila reducerea tva la numai 10%, ceea ce ar fi putut incuraja consumul si-ar fi putut reduce efectele crizei… pacat ca nu s’a facut asa :( dar, recunosc, eu nu-s economist/finantist, asa ca-nchei repede si-ti urez o zi buna! ciao! –Codru

  5. radu g Says:

    buna ziua
    cred ca este o intrebare inutila;
    repet ce scriam acum cateva zile:
    1. fisa postului efectuata de un audit independent+organigrame;
    sunt convins ca exista suprapuneri de atributii in mult mai multe locuri decat ne imaginam acum
    2. nu as zice ca pot fi reduse posturile cu 90 %,dar o reducere cu doua cifre mi se pare aproape certa;
    3. perfectionare continua si competitie ;dispariria “angajarilor pe viata”;cresterea numarului de angajari “pe proiect” cu deadline&remuneratie fixa( de ce nu chiar un al doilea job pentru cine stie,poate si e dispus?)
    4. cointeresare in functie de variatia pib;simplu:creste pib,cresc salariile,scade pib,scad salariile

    inteleg ca vor fi concedieri,inteleg ca vor fi probleme sociale,ca vor fi drame personale,dar nu se poate pentru unii muma si pentru altii ciuma;200000 vs 2000 raportul reducerilor de personal sector privat/bugetar+majorari de salarii este de-a dreptul insultator pentru toti ceilalti;
    salarii mici: e axiomatic ca in sectorul publc salariile sunt mai mici,in toate tarile cu economie de piata(exclud tari cu economie controlata si/sau regim poltic forte);
    inca o tema de reflectie: in anumite domenii,oare cresterea substantiala a salariului chiar a dus la reducerea coruptiei si/sau la eficienta? nu pot raspunde ,dar cred ca un studiu obiectiv ar fi interesant

  6. Alex Says:

    Păi cu riscul de a fi din nou înjurat… tot sunt de prin ‘90.
    Imediat dupa ‘89, una din primele mișcări logice ar fi fost concedierea generală. Asta începând cu Guvernul și terminând cu ultima primărie sau cooperativă meșteșugărească (parcă așa se numeau). În timp ce toți primeau un preaviz de 30 de zile să zicem, se făcea peste tot o analiză “la sânge” și se contabilizau nevoile stricte de personal doar pentru întreținerea producției / continuitatea activității. Apoi, în funcție de necesar, se susțineau concursuri “pe bune” și se angajau doar oamenii competenți pentru postul cu pricina. Și în mod sigur dacă se întâmpla asta, nu se ajungea acum aici. Acum, din păcate întreg sistemul e virusat. Trebuie făcute disponibilizări. Dar, experiența anterioară ne va arăta, că vor fi reduceri de personal doar pe criterii politice, “epurări” și se vor începe de “jos”. Tot ce am văzut din ‘90 încoace, ca restructurări, au început de la cea mai de jos treaptă… “Lasă, dăm afară femeia de serviciu și portarul… doar nu o sa concediem vreun șef de birou” Asta a fost constanta ultimilor 19 ani.
    Acum, credeți că cineva va face altfel? Sunt mai mult ca sigur ca nu.
    De curiozitate am urmărit (a se citi “pierdut timpul”) cu știrile referitoare la reducerea numărului de angajați și a agențiilor guvernamentale… Cum se rezumă? Ora H - “Dăm afară XX%” Ora H+1 - “ĂĂĂĂ Nu putem decât să reducem pe ici pe colo… max. 1%” Ora H+2 - “Noi de fapt avem nevoie să angajăm…de unde să mai dăm afară?”
    Nu știu sincer dacă dvs. ați avut de curând “plăcerea” să mergeți în calitate de omuleț simplu la vreo administrație financiară… veți vedea in marea majoritate un număr de oameni care plimbă o hârtie de la un birou la altul, când acest lucru ar putea fi foarte ușor făcut printr-o rețea de calculatoare… Inventată ideea prin anii ‘70 de unii care se săturaseră de plimbat hârtii…
    Am avut ocazia să lucrez în instituții ale statului român… din fericire, am plecat repede… pentru că nu am reușit să învăț să mă fac că muncesc… și știu destul de bine care este atitudinea angajaților din marea majoritate a instituțiilor cu privire la folosirea sistemelor informatizate.
    De asemenea, văd că acești angajați, care speră doar că vor avea parte de măriri de salarii și pensii cât mai mari pentru cele 4 ore muncite maxim pe zi, sunt sprijiniți prin faptul că proiectele de informatizare se “dau” la prețuri super umflate, companiilor “de casă”. Astfel, se ajunge să se pună problema… Dau 1.000.000 pe o aplicație (al cărei preț este umflat nu cu pompa ci cu trompa cum spunea Toma Caragiu) sau țin cei 200 de oameni care mă costă tot cam atât dar pe care îi am deja?
    Dar, am aberat suficient pe aici… Tare-s curios dacă va trece de moderație acest comentariu :)
    În altă ordine de idei…. și promit că închei… România tinde să devină tot mai puțin acea țară în care să dorești să îți crești copii… Și până nu va apărea și la noi cineva suficient de încăpățânat și sprijinit de UE, nici nu se va schimba nimic aici… De curiozitate… într-unul din momentele în care nu munceam să-mi achit taxele…. am scris pe blogul meu despre o paralelă…. O găsiți aici: http://alex.burlacu.blogsite.org/blog/2009/07/paralela_interesanta/
    Credeți că vom avea astfel de personalități politice vreodată? Personal încerc să cred că nu voi apuca în viața asta cel puțin să aud ceva asemănător…
    O seara cu mult bine,
    Alex.

  7. Andreea Vass Says:

    Alex,

    Ai dreptate. Deciziei de principiu ii lipseste analiza si finalitatea. Alteori insasi indecizia e mare. Nici cu prea multa seriozitate si responsabilitate nu ne laudam.
    Dar nu trebuie sa uitam ca exista tare multa buna-vointa la nivelul Prim-ministrului si in sfarsit se face ceea ce trebuie. Mai greoi, e adevarat. Doar eu stiu de cand cant acest cantec. Ma bucur ca ma aude cineva chiar daca efectul se vede peste cateva luni. Acum sa vezi ce greu va merge cu implementarea :) Toti vor sa traga spuza pe turta lor.
    Pe drept cuvant, anticipatia, curajul si caracterul sunt cele trei calitati absolut necesare unui bun politician si administrator public, indiferent de profesia lui.

  8. Andreea Vass Says:

    radu g,

    1. este acoperita de analiza functionala a institutiilor, cu tot ceea ce presupune si normarea posturilor.

    2. 3. si 4. de acord

  9. Andreea Vass Says:

    Codru Vrabie,

    Ceea ce scrii este valabil. Ma tem insa ca momentul actual politic nu va inghiti aceste propuneri. Eu insami le gandesc si nu voi prididi sa le promovez.

  10. Andreea Vass Says:

    gavrus tiberiu,

    Multumesc. Nici eu nu am raportat cheltuielile cu personalul la total cheltuieli, ci la total venituri bugetare. Metodologic insa se justifica, dar nu in contextul pe care l-am abordat eu aici.

  11. Andreea Vass Says:

    Bibliotecaru,

    Vremurile actuale reclama actiuni ferme. Eu insami plang ca nu s-au facut din timp analizele si ca nu s-au aplicat metodic, structurat. Dar acum s-au facut cu fulgere si tunete si ar fi bine sa ma credeti cand spun ceva pentru ca sinceritatea este tocmai lucrul care cred ca ma diferentiaza.
    Recunosc insa ca, inca de la primele mele scrieri, bombaneam ca salturile calitative in Romania se fac doar sub talpa unei autoritati internationale. Ele nu vin din interior si aici responabilitatea ne apartine tuturor, dar vina apartine decidentilor post-decembristi.

  12. Bibliotecaru Says:

    @ Andreea Vass
    Încă o dată, din punct de vedere principial aveţi perfectă dreptate. Eu vorbesc despre reforma reală a administraţie de 10 ani de zile, prin viu grai, tuturor politicienilor mai mari şi mai mici cu care iau contact, prietenilor, necunoscuţilor, tuturor celor care doresc să mă asculte. Vorbesc de 10 ani, dar mă gândesc de cam 20 de ani la această reformă. Poate tocmai pentru că mă gândesc de pe vremea ante-revoluţionară la aceste modificări de concept în funcţionarea administraţiei îmi dau seama că lucrurile nu sunt atât de simple pe cât par.

    Domnul Boc spune următorul lucru, în aparenţă corect. Există un obiectiv de reducere a structurii birocratice, 20%, iar şeful zonal ştie mai bine ce este în plus, unde prisoseşte, ce se poate exclude… Aparent gândirea este corectă. De ce nu este şi în profunzime corectă? Pentru că de fapt nu se schimbă nimic. Reforma trebuie începută cu sistemul instituţional, trebuiesc regândite legile, hotărârile de la zero şi abia apoi restructurarea se poate face de la stânga la dreapta şi de jos în sus. Cât timp regulile birocratice nu se schimbă, reducerile de personal nu au cum să rezolve problemele, doar să distrugă şi ce merge bine.

    Am să vă dau un exemplu. S-a vorbit că există agenţii care se calcă pe picioare pentru că au aceleaşi îndatoriri. Soluţia, desfiinţarea unei agenţii pentru a se elimina redundanţa. Agenţiile acestea însă au o implicaţie în funcţionarea statului român, eliberează acte…

    Am înţeles că ARIS, Agenţia Română pentru Investiţii Străine este printre agenţiile desfiinţate. Din câte bănuiesc eu, ARIS se ocupă cu atragerea investitorilor străini în România. Dacă nu mă înşel, pe lângă reclama făcută României în exterior, ARIS se ocupa şi cu un lucru concret. ARIS acorda un aviz cetăţenilor străini în cazul în care aceştia solicitau viza pe termen lung pentru dezvoltarea unei activităţi comerciale în România (sper să nu fie un acronim similar). Cine dă aviz acestor oameni după ce agenţia s-a desfiinţat? Am luat un exemplu nu foarte complex tocmai pentru a să se înţelege că desfiinţarea sau comasarea unor agenţii ar trebui să vină după rezolvarea sistemului şi nu ca rezolvare a sistemului. Ca să faci o listă cu ce anume face fiecare angajat al statului, şi legalitatea acelui lucru pe care îl face, regândirea întregului sistem pentru a funcţiona mai bine, refacerea sistemul instituţional astfel încât să corespundă noului sistem regândit şi, abia la final, după ani de muncă, aplicarea unui pachet de legi care să stabilească un nou sistem instituţional concomitent cu refacerea organizaţională, poate precedată şi de o pregătire a funcţionarilor. Ce s-a făcut de fapt? s-au gândit cât mai multe concedieri şi cu asta basta, fără să se gândească nimeni să schimbe ceva concret. Aceste concedieri nu rezolvă în nici un fel problema.

  13. Katrina Says:

    @Biblio

    Adevarul este ca acest guvern nu este capabil sa faca fata crizei, pentru ca este alcatuit doar din amatori pusi pe capatuiala. Reducerea bugetarilor pe timp de criza este cea mai proasta alternativa, stiind ca toate guvernele lumii investesc masiv pentru crearea locurilor de munca. Muncitorii de la GM, care apartin celui mai puternic sindicat din lume, n’au vrut sa faca niciun compromis, dar cand au vazut pericolul pierderii locurilor de munca, au acceptat reducerea salariilor cu 20%….Daca in Ro. s’ar lua aceasta masura, incepand de la femeia de serviciu, pana la primul Ministru, sansele de iesire din criza fara mari sechele ar fi maxime…..in momentul reprizei economice, se pot concedia treptat pana la 60% din bugetari, care vor fi absorbiti in sectorul privat……
    Ce lipseste Romaniei sunt economistii adevarati……

  14. Laurentiu Radu Says:

    @ Codru Vrabie
    Stiu ca ati fost in vacanta, sa va fie de bine! In lipsa v-am trimis un mesaj pe pagina de contact a IRT-ului, sperind ca-l veti primi! Am mai trimis si un altul pe adresa: birou@irt.ro catre Letitia Batfoi. Ma intreb, oare au ajuns? Daca doriti, imi puteti da adresa directa unde va pot contacta. Multumesc.

  15. gavrus tiberiu Says:

    @ Andreea Vass
    cred ca ordinea corecta ar fi corectitudinea,curajul,anticipatia

  16. Sălăjeanul Says:

    Nici nu se putea începe curăţarea cangrenei bugetivore fără tunete şi fulgere. Meritul aparţine primului ministru, indiferent că a fost bine sfătuit de consilieri sau a fost forţat de FMI.
    Succes cu implementarea, că de intenţii bune am avut parte destul!

  17. Daniel Mateescu Says:

    Guvernul actual este total incapabil sa gestioneze criza. Va sfatuiesc sa-l parasiti inainte de a va compromite viitorul politic, si, mai rau, chiar si viitorul profesional ! Pentru un economist care vrea sa aiba o cariera profesionala, asocierea cu guvernul Boc va fi o povara de neinlaturat.

  18. radu g Says:

    @Andreea Vass/11.08/06.14

    daca 1 exista ,s-ar putea incepe cu testarea competentelor si aptitudinilor profesionale ale “comunicatorilor” angajati cam peste tot;
    luarea deciziei, pe baza analizelor existente,aplicarea iar “comunicatorii”sa le explice celor care vor pleca;
    daca nu,sa plece primii “comunicatorii”; ar fi mai mult decat nimic.
    sunt doua lucruri cheie in a explica decizii nepopulare: a. fiecare trebuie sa-si justifice job-ul;b.cimitirele sunt pline de oameni de neinlocuit; un bun comunicator poate manevra intre aceste doua extreme;apropo,mi-a placut sa aud un pm care spune clar si raspicat,ca nu tine la acel scaun;”rara avis”,dar am impresia ca nu are comunicatori buni

  19. Deceneu Says:

    Vi s-a pus pata pe functionari/bugetari? Aici intra si militari, militieni si securisti.
    Probabil ca ultimii sunt mult mai multi decat in occident. Au si ei un argument favorabil, faptul ca Romania nu are instalate atatea camere video ca Londra, si daca interceptarea se face cu “ochiul si timpanul” fiecare om este dotat cu cate doua. :)

    Cheltuielile bugetare au mai multe componente, nu doar cea cu resursele umane.
    Multe cheltuieli se fac pe achizitii inutile. In urma cu 4-5 ani, am vazut intr-o institutie a statului, ca toti functionarii au primit calculator P4 desi aveau un P3, si il utilizau doar pentru MS-office si la tetrix.
    Cineva a luat un comision din cheltuielile angajate pe PC-uri.

    Daca ar fi pusa la punct bursa de marfuri si toate achizitile ar fi facute prin bursa ar dispare comisioanele si implicit o parte din cheltuielile inutile.

    Referitor la salariati, sunt locuri unde sunt insuficienti si locuri unde sunt excedentari.
    Faptul ca sunt cheltuieli mai mari cu munca vie ca in multe tari occidentale nu are relevanta, pentru ca informatizarea nu-i la nivelul occidental. Ca sa scri cu mana, sa indosariezi si sa cauti in arhive manual, se consuma mai multa munca.

    Nici o normare nu va rezolva problema.
    Normarea o sa duca la o lupta surda pentru norme supradimensionate, care sa asigure posturi multe.
    Ca sa se reduca cheltuielile cu munca vie, lucrarile trebuie licitate intre functionari, sau chiar externalizate. Cine se angajeaza sa faca o anumita lucrarea cu o suma mai mica sa primeasca lucrarea. Asta ar introduce in ecuatie competitia si abia atunci s-ar vedea care este efortul corect reclamat de o anumita activitate, si ar putea fi facuta o normare.

  20. Deceneu Says:

    O intrebare !
    De ce insisti pe ideea de relatie intre functionar si contriuabil, sau functionar si parlamentar?

    Eu nu vreau sa am nici un fel de relatie cu parlamentarii pe care-i aleg, vreau sa am o relatie cu partidul pe care l-am votat. Partidul are relatii cu parlamentarii proprii si partidele majoritare care stabilesc guvernul influenteaza si regulile de comportament ale functionarilor.

    Parlamentul prin legi ii poate face pe functionari sa se comporte ca niste vatafi, sau ca servitori ai contribuabililor, daca prevede sa le evalueze rezultatele si sa-i plateasca functie de ele.
    Majoritatea functionarilor nu se au relatii directe cu publicul.

  21. Adrian Says:

    Credeam că guvernul guvernează prin ordine şi hotărâri, nu prin apeluri.

  22. newtrex Says:

    ”Tot cee ce iti poti imagina…este real!” Picasso
    Asa cum am spus si in comentariul din ”Ultima saptamana concurs de criza” , Guvernul acesta e prea incrancenat, prea incordat si nu poate gandi liber. Este un guvern aflat in criza de imaginatie, datorata stresului. Apelati la vizionari si se va face lumina. Nimic nu este imposibil. Totul depinde de vointa acestui Guvern. Sper ca acest guvern sa ramana pe picioare si ca aceasta criza sa nu se termine prea curand, adica inainte de a se implementa masuri pe termen mediu si lung. Deasemeni, masurile de iesire din criza trebuie sa fie corelate cu viziunea pe termen mediu si lung, adica masurile anticriza sa reprezinte primul pas in sensul masurilor pr termen mediu si lung. Problema cea mare a specialistilor este ca datorita rutinei, nu mai vad noul. De aceea un guvern de tehnocrati pur sange nu a dat rezultate. Nu a fost si Mugur Isarascu prim -ministru? Si ce a facut? Intr-o sedinta de brainstorming alaturi de ingneri in domeniul naval a fost adus si un preot. Problema de rezolvat era cum sa intorci pe mare un vapor foarte lung si greu cat mai repede pentru a evita o coliziune cu un alt vas sau un aisberg , de exemplu. Preotul a zis: trebuie niste oameni care sa impinga botul vasului catre stanga sau catre dreapta, dupa cum e nevoie. Si asa s-au nascut motoarele de manevra instalate intr-un tunel ce tranverseaza prova vasului, ale caror jet de apa directionat spre stanag asau spre dreapta contribuie la o intoarcere rapida a vasului si la manevre de andocare mult simplificate. Sper ca acest randuri v-au mai relaxat, domnisoara Andreea. vedeti si oug2(trebuia sa fie numerotat oug3,scuze) de la rubrica ”Ultima saptamana de masuri anticriza”. O zi cat mai plina de realizari, va doresc…

  23. newtrex Says:

    @ Andreea Vass ”Guvernul actual lanseaza, in sfarsit, un apel puternic pentru o noua relatie intre bugetari si contribuabili. Adopta o politică de ajustare tipica mediului de afaceri …”
    Of,OF,OF….Glumiti, nu? Un bun patron priveste angajatii ca surse de profit, si nu e prea fericit sa dea profitul pe usa afara…Un manager va lua masuri drastice si va concedia, pe cand un leader va gandi cum sa-si reorganizeze activitatea in asa fel incat ea, activitatea, sa mentina oamenii, pentru ca ei sunt cei ce aduc profit. idealuri mici, realizari mici. De ce nu ganditi autofinantarea intregului aparat administrativ? Daca tot vrea guvernul sa gandeasca ca un patron, de ce nu constituie societati comerciale cu patron statul, unde sa deplaseze forta de munca excedentara? Am mai zis deja la “Ultima saptamana de masuri anticriza”: folositi o problema sociala pentru a rezolva o alta problema sociala. Cadrele didactice disponibilizate sa poata accesa programul ”Prima casa” extins pentru a putea achizitiona spatiul necesar deschiderii unei gradinite particulare, de exemplu, alaturi de care sa se afle obligatoriu un cabinet medical, rezolvandu-se si deficitul de gradinite si crese,parte a profesorilor disponibilizati, parte a doctorilor tineri fara loc in spitale,inmultindu-se numarul de microintreprinderi, creindu-se infrastructura pentru implementarea ”Abecedarian Project” in Romania, etc. Se poate fi fara “”prima casa”. Este de ajuns un singur centru de supraveghere si dirijare, genul acelor societati particulare de ingrijire bolnavi si batrani din Anglia, societati comerciale ce au doar un singur birou care urmareste pe internet toti abonatii si dirijeaza personalul unde este nevoie, rutina zilnica fiind negociata cu beneficiarul. Asa cum am scris deja, supravegherea prin internet a persoanelor care ingrijesc copii,batrani sau bolnavi impreuna cu servcii conexe precum meditatii pentru copii sau gimnastica medicala pentru batrani, ar crea multe noi companii care sa absoarba mare parte din someri sau tineri absolventi, medici, invatatori,psihologi,etc. Acelasi internet poate crea un sistem de doctori online prin cabinete medicale/farmacii implementate pe baza asistentilor medicali/farmacisti procesati din randul somerilor care vor sa se intoarca in localitatea de origine si care sa fie trimisi in fiecare sat/comuna din aceasta tara, totul cu un cost extrem de redus si intr-u timp foarte scurt. Integrarea Internetului, a mobilitatii si comunicarii la nivelul unui dispozitiv electronic, serviciu sau sistem de transport a creat deja un nou set de oprtunitati de afaceri, punand alaturi trei lumi care genereaza servicii total noi pentru care clientii platesc deja in alte tari.

  24. Bibliotecaru Says:

    @ Katrina
    Aveţi dreptate, România nu are economişti adevăraţi, dar nu pentru că nu are economişti şcolarizaţi, ci pentru că nimeni nu a mai pregătit economişti “la locul de muncă”, adică oameni care intră în minister după ce au absolvit o facultate economică şi care cresc din post în post cunoscând astfel sistemul şi luând contact cu toate dimensiunile realităţii, şi, în sfârşit, la final de carieră, să ajungă în vârf, pe postul de ministru. Dacă iei un director de întreprindere şi-l pui în vârful ministerului, este evident că va gândi întreaga ţară ca pe o întreprindere, va face bugetele ca la societatea pe care a condus-o, de altfel se şi vede că deseori România este condusă ca o Societate Comercială, fără coerenţa necesară unei interconexiuni economice, fără grija macro-stabilităţii, adică tocmai ce ar trebui să facă un minister, ba uneori şi cu mici şmecherii pe care le mai fac contabilii pe la firme ca să nu plătească impozite prea mari la stat.

    Eu de aceea şi spun tot timpul, una din funcţiile partidelor politice este să-şi pregătească oameni pentru posturi şi candidaţi. Aş sublinia, să-i pregătească, pentru a se înţelege că nu-i vorba să-i găsească răscolind prin partid. Asta înseamnă să ia un absolvent de ASE şi să-l pregătească, ca stagiar sau orice altă formă, astfel încât peste 20 de ani să poate lua un post de ministru al economiei.

  25. Lucian Says:

    Angajatii din Romania - Caracterizare:

    Functionarele de la ghisee sunt acre. Lucreaza cu publicul, care pune intrebari tampite. Sunt niste martire, termina programul cu nervii zdrente.
    Functionarul de birou e si el nemultumit. Ori n-are aer conditionat, ori il trage curentul. Prea mult de munca si prea multa rutina. N-are nici un chef de lucru. Daca ar face altceva, ar fi altfel.
    Muncitorul sta la umbra. Nu se poate lucra pe caldura asta. Spre seara, cand caldura se mai ostoieste, e prea obosit. In plus, a si baut cinci beri.
    Pe distribuitor il deranjeaza traficul. E imposibil sa alergi prin oras, la cum se circula. Daca i-au dat de la firma un Matiz, ar fi lucrat mai bine pe Renault. Daca i-au dat o Skoda Octavia, ar fi preferat un Tico.
    Ziaristul face prea mult teren pentru salariul pe care-l ia. La banii astia, ar trebui sa scrie un text venit pe o agentie de presa, sa stea vreo doua ore pe messenger si s-o intinda acasa.
    Economistul castiga mai mult, dar nu merita. La cat lucreaza, ar trebui sa-si permita o vacanta la Monte Carlo, o cabanuta la Bran si un BMW.
    Taximetristul merge degeaba. Ca sa-i renteze, ar trebui sa aiba 30.000 de lei pe kilometru. Din nefericire, clientii sunt de proasta calitate, n-ar plati atat.
    Profesorul e scarbit de sistemul de invatamant. Salariul e mic si copiii sunt prosti. In plus, sunt si mai bine imbracati ca el. Sa il ia tatii lor ca meditator.
    Politistul lucreaza cu toate scursorile. Or, politistul e un tip finut, educat. Il deranjeaza.
    Ofiterul de armata stie ca un coleg de-al lui din NATO castiga mii de euro pe luna. Stresul in armata e mare.
    Probabil ca, in Romania, nici macar presedintele nu e multumit de slujba sa. In fond, in loc sa fie presedinte intr-o tara puternica, conduce un popor de rahat.

  26. Dr.ing. Dan C. Badea Says:

    Mie imi “suna” a masuri luate foarte in pripa si care nu reflecta aplicarea unui program capabil sa scoata Romania din criza si care sa jaloneze viitoarea dezvoltare a tarii.
    Sunt curios cum o sa reactioneze salariatii bugetari in ideea intrarii lor in concediu fara plata, fara vointa lor, avand in vedere prevederile Codului Muncii si ale Legii Pensiilor.

  27. liviu Says:

    Cum le graiti dvs., dna. consilier, ca din hrisoave…Ce bine ar fi sa se puna in aplicare toate cele despre care, cu atata pasiune, vorbiti…si sa inceapa restructurarea sistemului public cu dvs., consilierii bagatori in seama, fini analisti ai contextului economic si politic actual, care au impanzit sectorul public!
    P.S. vreun citat din Stolo nu bagati?

  28. carmina Says:

    din pacate vor avea de suferit tot cei de jos si nu cei care stau degeaba si in momentul in care ii vor concedia avind in vedere ca multi bugetari au contracte pe perioada nelimitata oare nu voreci nimeni nu ne va salva de la dezastru da statul in judecata daca nu vor primi salarii compensatorii ? sau vor primi ca si aceea doamna din arad 18 salarii compensatorii si nu le vor plati somaj?
    si atunci cum naiba vor face economie?
    si in momentul in care omul nu va mai avea bani nu scade puterea de cumparare?
    prin urmare importul si de aici alte belele deci ne invirtim intr-un cerc vicios suntem guvernati de o gramada de inepti si idioti care nu sunt in stare decat sa fure pe fata gen udrea si ridzi sau mai calculat ca altiii deci nimeni si nimic nu ne va salva de la dezastru decit poate sa scapam de ei dar de unde altiii mai buni?

  29. Andreea Vass Says:

    Liviu,

    Pe Stolo te rog sa-l cauti aici: http://www.stolojan.eu

    Sper ca v-ati si descarcat odata cu rautacismele astea :(

  30. liviu Says:

    Cred ca cele 24 de ore ale unei zile nu va sunt suficiente pentru activitatile multiple si complexe pe care le desfasurati cu atata abnegatie: lector universitar, consilier al primului ministru, consilier al unui europarlamentar, cercetator al Academiei Romane si blogger de succes ce raspunde promt la orice postare.Va felicit si astept cu interes urmatoarele dvs. relaizari de rasunet si impact national si mondial!
    P.S. Sa inteleg ca “rautacismele” sunt din acelas context cu “succesurile”?

  31. Bibliotecaru Says:

    @ Andreea Vass
    Nu trebuie să vă supăraţi pe liviu şi nici pe ceilalţi care au astfel de reacţii de alergie. Nu cred că domnia sa are ca ţintă răutatea, dar, ca fiecare cetăţean al acestei ţări, este exasperat de faptul că politica produce de 20 de ani cuvinte frumoase şi mai puţin stabilitate, bunăstare, capacitare socială, cultură, raţiune umană superioară, un viitor sigur. Produsul politicii de la revoluţie încoace seamănă consecvent cu “generaţia de sacrificiu”.

    Este evident că domnia voastră nu aveţi nici o vină din modul în care politica se face de 20 de ani, măcar de ar fi guvernanţii la nivelul domniei voastre, problema este că domnia voastră practic giraţi cu încrederea guvernanţii şi atunci sunteţi privită ca cineva din “gaşcă”.

  32. Lucian Says:

    Imi aduc aminte de o situatie de anul trecut cand am fost sa platesc o taxa. Am fost la trezoreria dintr-un anumit judet unde am stat frumos la o coada la ghiseu. In spatele ghiseului doua persoane. Una din ele batea date la calculator si emitea o chitanta, a doua lua banii , stampila chitanta si dadea restul cu chitanta celui aflat in fata ghiseului. Am crezut ca e o situatie speciala la un singur ghiseu. Am aruncat o privire la celelalte birouri unde din pacate situatia era similara. Situatiile de tipul acesta se pot traduce doar cu bani aruncati pe fereastra. Sunt aroape convins ca din cauza proastei infomatizari si in institutiile centrale sunt o groaza de persoane care nu fac altceva decat sa redacteze, invarta si sa plimbe rapoarte, constatari si asa mai departe.

    Din acest punct de vedere as vedea restructurarea guvernamentala in doua etape:

    1) determinarea pozitiilor si institutiilor care nu fac nimica, a caror atributii sunt duplicate de catre alte departamente si dizolvarea acestora. Inteleg prin asta dizolvare complecta nu redistribuirea angajatilor in alte structuri (adica doar o reorganizare de forma). Printr-o masura de acest tip m-as astepta ca si anumite ministere sa fie desfintate. Nu mi se pare sa existe un minister al Economiei , unul al IMM-urilor, Comertului si Mediului de Afaceri. La fel exista doua Ministere suprapuse pe partea de Dezvoltare regionala si rurala. In facultatea in care am studiat erau doua catedre de aceeasi materie deoarece asa trebuia (motive de politica si istorie). Asa am impresia ca unele ministere exista doar ca asa trebuie (la fel ca la facultate motive de politica si istorie). Fac o comparatie intre guvernul Romaniei care are 19 ministere si cel al Olandei cu 13 ministere.

    2) dupa aplicarea punctului 1 evaluarea birocratiei interioare a fiecarei institutii si incercarea de usurarea a procesului intern de munca. Eliminarea duplicarii muncii, restructurarea activitatilor neperformante. Cresterea gradului de informatizare si a accesului rapid la informatie prin accesarea de baze de date inter-institutionale in locul cererilor oficiale de tip scrisoare.

    Dupa cateva iteratii 1-2 cred ca situatia se va imbunatatii destul de bine. In acelasi timp posibilitatea existentei unor contracte de munca fractionare ar putea aduce cresterea performantei in anumite pozitii.

    Impresia personala este ca tot corpul birocratic din Romania nu este doar supradimensionat pentru nevoile societatii dar functioneaza si cu o viteza foarte mica. Este posibil ca cresterea aparatului birocratic este metoda sa de a raspunde la cresterea numarului de activitati.

    Personal sunt adeptul simplicitatii. De aceea la intrebarea pusa in articolul original optez pentru concedieri. Si as opta pentru concedieri facute cu cap in special eliminarea structurilor birocratice intermediare. In acelasi timp as incerca sa restructurez cat mai puternic varful piramidei institutionale.

  33. ostap bender Says:

    Cred ca intrebarea din final e falacioasa,nici un om cu capul pe umeri nu cred ca sta prea mult pe ganduri in a alege a doua varianta;pur si simplu,situatia a ajuns insuportabila in ceea ce priveste sectorul de stat si asta nu din cauza (nu in primul rand) banilor pe care-i consuma din buget cu salarii,sporuri,etc,ci,dupa parerea mea,din cauza coruptiei generate si a piedicilor pe care le pune mediului privat.V-am scris saptamana trecuta la rubrica ‘contact’ un mesaj in care va semnalam un exemplu de insitutie (AHN) care toaca inutil bani de la buget.Genul acesta de institutie trebuie ,pur si simplu, desfiintat si nu cautate solutii paliative,gen “10 zile concediu fara plata”.

  34. Andreea Vass Says:

    Liviu,

    Rezultatele vorbesc de la sine. Poate ar fi fost mai interesant sa ma intrebati cum reusesc sau sa-i intrebati pe studentii mei daca sunt multumiti de cursurile si seminariile mele sau pe domnii Boc si Stolojan daca sunt multumiti de recomandarile mele, in loc sa emiteti certitudini atata timp cat nu v-ati apropiat niciodata din curiozitatea de a ma cunoaste si a intelege ce fel de om sunt. O vorba din popor spune ca atunci cand un om este hotarat sa creada ceva, poti sa te dai peste cap ca nu ii vei schimba parerea.

    Corectie: Cand am acceptat norma plina la ASE am renuntat la cartea de munca de la Academia Romana, iar cariera universitara este una dintre putinele admise a fi dezvoltate in paralel cu activitatea de consilier. Este foarte bine sa fie impletite, cu conditia sa le faci bine pe amandoua, iar domeniile sa nu fie eterogene. Or, eu predau Guvernanta Europeana si Economie Mondiala care ma ajuta enorm in activitatea de consiliere.

    PS: Oamenii care au reusit sa schimbe cu adevarat lumea au fost initial acuzati de prea mult entuziasm, idealism si de prea mult efort inutil.

  35. Dorinn Says:

    @Andreea
    Nu este locul potrivit dar aici este o probabilitate mai mare de a fi citit comentariul

    @All
    http://www.banknews.ro/stire/31127_functiile_superioare,_ocupate_intr-o_mai_mare_masura_de_femei_decat_de_barbati.html

    “Mai multe femei decat barbati ocupa, in prezent, functii care confera un statut superior, potrivit unui studiu intreprins in 10 tari europene, printre care si Romania, de cercetatorii de la Universitatea Cambridge.”
    Consider ca nu este cazul sa va plangeti :)

  36. Andreea Vass Says:

    Dorinn,

    Ai omis intentionat asta sau pur si simplu nu conteaza: “El precizeaza ca acest lucru nu este echivalent si cu faptul ca femeile sunt mai bine platite decat barbatii. Cercetari sociologice anterioare arata opusul, barbatii in aproape toate tarile, au salarii superioare”?

    Nu am inteles la ce industrie face referire. Nu se specifica. Realitatea romaneasca este clara, iar statisticile sunt graitoare.

  37. gavrus tiberiu Says:

    Orice masuri ar lua guvernul(reduceri de cheltuieli de orice tip;restructurari,comasari,desfiintari,infiintari de entitati administrative sau politice(nationale sau locale);proiecte de legi;ordonante;etc;etc) exista o singura metoda(asta inseamna ca nu exista doua sau mai multe metode) de basculare o directiei in care mergem.Aceasta metoda este RESPONSABILIZAREA CONDUCATORILOR.
    Exista o singura metoda(adica nu exista doua sau mai multe metode)de responsabilizare sigura a conducatorilor.Aceasta metoda este pedepsirea vinovatilor pentru orice greseala.Functie de gravitatea greselii pedeapsa trebuie sa fie mica(mustrare,penalizare),mijlocie(desfiintarea contractului de munca)sau mare(penala).
    Primul pas in aceasta directie este identificarea “situatiei de greseala”.Este un lucru greu si presupune un grad relativ ridicat de relativitate.Exista cel putin un caz in care identificarea “situatiei de greseala” nu mai este necesara ci este stabilita cu certitudine.Daca institutia a pierdut un proces in care sentinta este irevocabila si definitiva.Ar trebui ca in aceasta situatie recuperarea pagubei(cel putin a cheltuielilor de judecata) sa fie imprescriptibila si ca acel conducator de entitate administrativa sau politica care nu recupereaza paguba sau nu aduce in instanta pe cel(cei)considerat vinovat de aceea greseala(intr-un timp rezonabil de cateva luni) sa raspunda cu functia.

  38. Andreea Vass Says:

    Gavrus Tiberiu,

    Asa e, dar pare greu aplicabila atata timp cat cei care trebuie sa aiba aceasta initiativa legislativa, Parlamentul, nu au acest curaj si interes. Totusi, prim-ministrul a promis ca va sprijini cu toti muschii Legea responsabilitatii ministeriale, care mai devreme sau mai tarziu tot va aparea.

  39. 8-3=1 Says:

    Ar trebui sa pornim si de la niste date concrete:

    - numarul de salariati in sectorul public in Romania este de 1.4mil. O pondere de 6.5% din populatia totala si o pondere de 13.8% din populatia activa. Sunt cifre in linie cu valorile medii din UE, OECD si CEE.
    - salariul mediu brut lunar in sectorul public este de 2900 RON, comparat cu 1800 RON/luna salariu mediu brut in Romania.
    - ponderea salariilor din sectorul public in Romania in PIB este de 9%, iar ponderea salariilor din sectorul public in veniturile totale ale statului este de 30%. Acestea sunt valori mari.
    - salariile au crescut in ultimii ani cu procente bune peste inflatie.
    - raportul dintre salariul maxim si salariul minim din administratie este superior valorii medii din UE si CEE

    Numai uitandu-ne la aceste date constatam ca exista o problema cu sistemul de salarizare public, independent de nivelul taxelor (pentru ca ponderea salariilor in PIB este mare). Asadar sistemul public are nevoie de o ajustare salariala independent de rediscutarea nivelului taxarii. Aceasta se poate face fie prin reducerea personalului, fie prin reduceri de salarii.

    In opinia mea un rezultat mai bun se poate obtine prin reducerile de salarii, insa este necesar si acordul sindicatelor.

    In privinta taxelor, nu cred ca e necesara cresterea cotei unice si a TVA. Este insa necesara o rediscutare a taxelor pe proprietate, care sunt mici. Problema in domeniul taxelor este imbunatatirea colectarii veniturilor si reducerea evaziunii fiscale.

    Toate cele bune si succes.

  40. Andreea Vass Says:

    8-3=1,

    Sunt tare mandra de ce vizitatori am pe blog. O spun din toata inima, desi ideea de a face remarca asta si aici pe blog mi-a venit in clipa in care acest lucru a fost remarcat de persoane ale caror opinie chiar conteaza pentru mine.

    Chestiunile pe care le semnalezi sunt corecte si sunt abordate intr-un pachet structurat (chiar daca ele apar fracturate in comunicarea publica, zi de zi, pentru a nu soca poporul) : reforma agentiilor guvernamentale, legea salarizarii unice, legea de eliminare a cumulului intre pensie si salariu (cu ajustarile care au corectat propunerea initiala) vor fi luate odata prin asumare de catre actualul Guvern. Toate acestea sunt finisate acum.

  41. Bibliotecaru Says:

    @ Andreea Vass
    Dar LEGE nr.115 din 28 iunie 1999 privind responsabilitatea ministerială ce problemă are? Trebuie o lege nou-nouţă, aceasta nu poate fi amendată astfel încât miniştrii chiar să răspundă, să se aplice rapid o soluţie aspră, privativă de libertate? Nu există în Codul Penal, în vigoare şi cel asumat, articolele cu subminarea?

    Toată lumea dă vina pe vidul legislativ, dar eu constat, pe zi ce trece, că se fac legi noi pentru că nu se aplică cele vechi… Nu ar fi mai simplu ca măcar să se aplice legile care sunt în vigoare, chiar dacă incomplete, chiar dacă un pic strâmbe, chiar dacă interpretabile, dar să se aplice?

  42. Andreea Vass Says:

    Bibliotecaru,

    Se va amenda legea din 1999 care, intr-adevar, nu si-a atins finalitatea.

  43. Dorinn Says:

    @Andreea
    Nici un studiu care a analizat repartitia salariala pe sexe nu a studiat concomitent si atributiile si responsabilitatile atribuite (ex: acelasi post de director de productie poate avea anumite responsabilitati in cadul unei firme X si cu totul altele in firma Y, in plus chiar in cadrul aceleiasi firme, atributiile unui post X pot varia si functie de persoana care il ocupa) si nici rezultatele obtinute de persoanele in cauza pe posturi. Prin urmare, este imposibil de stabilit cauza reala a acestor diferente (daca se datoreaza sau nu intr-adevar unor discriminari).

  44. Lucian Says:

    @Andreea: Ceea ce spui referitor la modul de comunicare publica mi se pare foarte important. Aceasta fragmentare a mesajului s-ar putea sa fie mai daunatoare decat pare. Daca acest pachet structurat X exista atunci ideea generala ar trebui transmisa la momentul T0 si apoi mentionat la momentele Ti ca o hotarare face parte din respectivul pachet. In felul acesta si in ochiul public masurile ar capata coerenta.

    Daca vrei ma intorc la pedagogia scolara in care se explica importanta enuntarii obiectivelor lectiei la inceputul lectiei, comunicarea continutului si sumarizarea obiectivelor la finalul lectiei. Intr-un fel se mananca guvernarea si in altul predarea dar cred ca baza ar trebui sa fie o buna comunicare in ambele situatii.

    Sa ne imaginam Romania ca o persoana care in anii de crestere economica a mancat numai fast food si odata cu criza a ajuns la spital cu vreo 300 de kg. Sa ne imaginam ca doctorul ar fi guvernul. Imagineazati cum te-ai simti ca pacient daca doctorul in fiecare zi te anunta in prima zi ca o sa manci normal, a doua ca iti taie fasolea din dieta, apoi ca trebuie sa inlocuiesti cartofii prajiti cu fierti, apoi porcul cu pui, puiul cu peste … si tot asa in fiecare zi. Sentimentul ca pacient e in mod sigur de pierdere totala. Cu totul alta ar fi situatia daca din prima zi ti-ar spune ca urmezi un tratament care tine nu stiu cat timp si in prima zi mananci norma,din a doua nu mai mananci fasole, etc.

    Personal structurarea asta tip rupere zi de zi in comunicarea publica mi se pare o greseala foarte mare de comunicare. In acelasi tip admit (si sper!) ca departamentul de comunicare al Guvernului are niste agumente mai mult decat puternice pentru aceasta scurgere in picaturi a pachetului in public.

  45. Sorin Cucu Says:

    8-3=1 O.K.

    subscriu

    Reamintesc propunerea de micsorare a ecartului dintre salariul maxim si cel minim de la 15, la 9-10, obtinandu-se in acest fel o scadere a chultuielilor bugetare cu salariile, dar avand si o componenta sociala puternica, reducerea salariilor facandu-se indeosebi salariilor mari. Ierarhizarea este facuta, principiile acceptate, unele calcule si… ordonanta de urgenta privind salarizarea unica in sistemul bugetar.

  46. liviu Says:

    Stimata doamna Vass,
    Va admir sincer pentru tenacitatea cu care va aparati, dar daca nu ati fi atat de ancorata in citate si teme filosofice ati observa ca cele doua comentarii ale mele au fost doar ironice si nu au incercat sa va nege nici pregatirea si nici aptitudinile de dascal sau de doctor in economie. As vrea doar ca si dvs., ca toti ceilalti politicieni, sa coborati macar pentru cateva momente din inaltele sfere in care gravitati si sa TRAITI EFECTIV viata pe care o duc, cu greu, majoritatea oamenilor. Cu grija zilei de maine, cu rate, fara vanzari anterioare, unchi si protectori puternici. In aceasta lume nici macar frustrarea, la care faceti dvs. referire in ceea ce ma priveste, nu mai are demult loc.
    V-as propune, de asemenea, sa incercati sa va canalizati eforturile si entuziasmul cu care va laudati catre scopuri mult mai concrete dacat niste discutii sterile pe bloguri obscure.
    Va doresc din suflet mult succes!

  47. Andreea Vass Says:

    Liviu,

    Vii cu mine vineri la o gradinita estivala pe care am organizat-o pentru copiii romi din una dintre cele mai sarace comunitati din judetul Salaj? E un proiect foarte frumos, in derulare pe tot parcursul lunii august pentru 21 de suflete, despre care nu mi-am propus sa vorbesc nici aici, nici in media. Si mai sunt cateva incheiate pentru copii bolnavi de sindromul Down si autism, altele in faza de proiect. Doar nu ati gandit ca noaptea dorm :))

  48. Dorinn Says:

    @8-3=1
    1. datele privind populatia Romaniei sunt vechi
    http://www.ziare.com/articole/populatia+Romaniei
    2. Este necesar sa scazi atat din populatia activa cat si din populatia totala (dupa scaderile efectuate la punctul anterior), populatia care a migrat in strainatate si pentru care necesarul de personal in domeniul public se apropie de ZERO.
    3. Media arata ca se poate si sub si peste, iar in conditiile unui stat in care populatia care aduce venituri statului este redusa (salariatii din privat)=> statul trebuie sa-si reduca si personalul BUGETAR.
    Prin urmare este necesara atat o reducere a nivelului salarial (de la 2900 la semnificativ sub 1800 - deoarece media de 1800 este realizata si cu salariile bugetarilor, adica la 1229,62 RON conform calculelor de mai jos:
    http://www.urbaniulian.ro/2009/08/06/romania-este-paradox-mondial-numarul-pensionarilor-mai-mare-ca-cel-al-salariatilor/
    1,4 mil ………………… 2900 RON
    4,1 mil ………………… 1800 RON
    2,7 mil (4,1mil-1,4)…. X
    1,4*2900+2,7*X=4,1*1800=> X=(4,1*1800-1,4*2900)/2,7=(7380-4060)/2,7=3320/2,7=1229.62RON
    PS: nu cred ca datele privind salariile brute date de tine sunt corecte :
    http://www.insse.ro/cms/rw/pages/castiguri91-2008.ro.do;jsessionid=0a02458c30d5859647c188ad4119997d8a53b7921956.e38QbxeSahyTbi0La3aRe0
    -in care salariul mediu brut iunie 2009 - 1887 RON)
    cat si a personalului (aprox. 2 milioane plecati in strinatate :) ).

    @Andreea
    “8-3=1,
    Sunt tare mandra de ce vizitatori am pe blog”
    Eu nu sunt mandru de cat de usor ai luat “de bune” calculele lui 8-3=1

  49. corina Says:

    CINE SA REDUCA ….PERSONALUL?

    MINISTRUL EDUCATIEI CARE CONFORM…NOULUI COD….ACCEPTA NORMA DIDACTICA / DASCAL DE 18 ORE/ SAPTAMANA IAR…NORMA DIDACTICA …A ELEVULUI DIN GIMNAZIU SI DIN LICEU ESTE DE….30 -36 ORE SAPTAMANAL?
    DASCALII…SE ODIHNESC….CONFORM ACELUIASI COD….3 LUNI VARA SI CATE DOUA SAPTAMANI IARNA SI PRIMAVARA …..PE GRAMEZI IMENSE DE BANI…PLATITE IN AVANS….?!?
    NU EXISTA COMPETENTA IN SISTEMUL DE INVATAMANT DAR EXISTA PROFESORI…TITULARIZATI PANA LA PENSIE SAU PANA LA…MOARTE….TITULARIZAREA ESTE….SFANTA …IN LOC SA FIE SFANT UN CONTRACT PE O PERIOADA DETERMINATA DE TIMP ( VEZI SISTEMELE DE INVATAMANT PERFORMANTE) PE PERIOADA CARUIA SA DOVEDESTI ….CA POTI…..
    CARE REDUCERI? CARE POSTURI?

    MINISTRUL SANATATII CARE LASA MEDICII DE FAMILIE SA FIE PLATITI/ PER CAPITA ? CARE AU PROGRAM DE 4 ORE / ZI SI CARE SI IN TIMPUL ACESTUI PROGRAM SUNT PLATITI PENTRU CA SCRIU RETETE SAU BILETE DE TRIMITERE LA SPECIALISTI? ISI PUNE CINEVA INTREBAREA CATI PACIENTI CONSULTA, TRATEAZA SI CONSILIAZA ACESTI MEDICI DACA AU 2000 DE PACIENTI INSCRISI PE LISTE? NIMENI….ISI PUNE CINEVA INTREBAREA …CARE VIZEAZA NUMARUL PENSIONARILOR DE BOALA , A BOLNAVILOR CRONICI SAU A CELOR DIAGNOSTICATI CU BOLI INCURABILE DE CATRE MEDICII SPECIALISTI EXISTENTI PE LISTELE MEDICILOR DE FAMILIE . MEDICII DE FAMILIE AR TREBUI SA RASPUNDA PRIN MUNCA DE PREVENTIE PE CARE O FAC DE TOATE ACESTE ASPECTE ALE SANATATII PACIENTILOR INSCRISI PE LISTELE LOR. DAR CINE SA-I TRAGA LA RASPUNDRE?

    CU STUPOARE AFLU CA LA AJOFM SI LA CASELE DE PENSII NU SE OPEREAZA NICI UN FEL DE REDUCERI? ESTE POSIBIL? ATATIA FUNCTIONARII CU SALARII….SALARII…RAMAN PE POSTURI….PENTRU CA SA CE…..IN LOC SA INTRODUCEM , PRIN INFORMATIZARE, DISCIPLINA, ORDINE, DECENTA…… CINE SA FACA TOATE ACESTEA…

    EXEMPLELE POT CONTINUA…DAR DEJA SUNTEM SATUI DE ATATEA EXEMPLE SI DE ATATEA REZULTATE…..NULE….

    SINCERA SA FIU ASTEPT CU INTERES ALEGERILE PREZIDENTIALE….SINGURA NOASTRA SANSA AR FI CA NOUL NOSTRU PRESEDINTE SA FIE…VECHIUL NOSTRU PRESEDINTE…DOMNUL TRAIAN BASESCU….ALTFEL NU CRED CA MAI APUCAM SA VEDEM TUNELUL
    …..DE LUMINITA DE LA CAPATUL LUI NICI NU MAI POATE FI VORBA ……

  50. Lucian Says:

    @corina:

    La un singur punct o sa reactionez. Cel mai aiuritor argument care se aduce in educatie este aceasta norma didactica. Este ceea mai mare greseala care se poate face. Un profesor, la orice nivel ar preda el, trebuie cel putin, si subliniez cel putin, sa isi dubleze numarul de ore petrecute fata in fata cu elevul sau studentul cu ore in care el trebuie sa isi pregateasca aceste lectii, sa corecteze teme date, etc. Din experienta proprie pentru 2 ore predate pregatirea poate varia intre 2 ore si 8 ore. Totul depinde de materia predata, familiaritatea cu ea, modul de concepere al lectiei etc.

    Lumea uita usor de aceasta munca din spate si imediat presupune ca un profesor acasa nu face nimic sau eventual da meditatii. Cum ti s-ar parea ca un profesor sa aiba norma didactica de 40 de ore pe saptamana si de exemplu in clasa o ora sa dea lucrare de control si orele urmatoare sa le petreaca nu predand ci corectand aceste lucrari ?

    @Liviu: iti multumesc pentru consideratia ca discutiile de aici sunt sterile si ti-as semnala ca si tu esti unul din participant la aceste discutii.

  51. lm Says:

    vad ca dezbaterile s-au aprins. am semnat niste comentarii anterioare(nu la acesta postare) cu “liviu”. pt a evita asocierea de nume…nu am nimic in comun cu ultimele postari ale lui Liviu(nici nu le-am citit pana la capat).
    va urez success la dezbateri si la proiectele pe care le dezvoltati.
    :)

  52. corina Says:

    @ LUCIAN

    CEEA CE NU INTELEG ESTE DE CE ACELASI DASCAL CARE …ESTE SURMENAT DE…NORMA DIDACTICA DE LA …CLASA…NU ESTE SURMENAT DE NORMA DIDACTICA DE…ACASA?
    FACE PARTE DIN …TIMPUL DE PREGATIRE AL DASCALULUI, DIN TIMPUL CARE AR TREBUI ALOCAT ….CORECTARII LUCRARILOR?
    CU RESPECT PENTRU MESERIA DE DASCAL…DAR CRED CA 70% DIN CEI PREZENTI LA CATEDRA AR …TREBUI REEVALUATI…DIN TOATE PUNCTELE DE VEDERE….
    SUNT MAMA UNUI BAIAT DE CLASA A XI A CARE DE LUNI PANA JOI ARE….ORE DE LA 8 LA 15 IAR VINEREA DE LA
    8 LA 14…..DVS. CE PARERE AVETI ? EU CA PARINTE….NU PREA BUNA ….FIIND LA O CLASA CU PRFIL UMAN INVATA …CU SARG…LA TEHNOLOGIE….?!?
    EU VAD SISTEMUL DE INVATAMANT ” POPULAT” CU DASCALI CAPABILI, PREGATITI CARE PREDAU UNOR ELEVI DORNICI DE CUNOASTERE. ELEVI CARE DACA SUNT INSCRISI LA UN ANUMIT PROFIL LICEAL STUDIAZA MATERII SPECIFICE ACELUI PROFIL…CU DASCALI CU DRAGOSTE DE SCOALA , DE CARTE CU DORINTA DE AUTODEPASIRE…
    IDEALISMUL…MOARE ULTIMUL…
    IMI CER SCUZE DACA PRIN EMITEREA UNEI PARERI PERSONALE AM ADUS …IN ACEEASI OALA…TOTI DASCALII…SUNTETI PROBABILI DINTRE CEI 30% CARORA LE PASA…

  53. gavrus tiberiu Says:

    @ Andreea Vass
    Nu trebuie initiativa legislativa.Trebuie un jurist bun care sa conceapa o ordonanta buna care sa nu fie respinsa la curtea constitutionala.si trebuie sa fie nu numai ptr.ministri ci pentru toti conducatorii de entitati administrative si politice(directori,primari,presedinti de tot felul de unitati,etc).
    @ 8-1=3
    tinta trebuie sa fie :totalul veniturilor tuturor celor care primesc bani de la stat sa fie 5% din PIB

  54. 8-3=1 Says:

    Andreea Vass- cu placere.

    Dorinn: Te rog sa ma scuzi, sunt plecat de mult din tara :) E adevarat ca datele nu sunt foarte noi, insa chiar daca actualizezi datele conceptele si afirmatiile nu se schimba.

    O remarca: e normal ca in sectorul public salariul mediu sa fie mai mare decat salariul mediu pe economie. In salariul mediu pe economie intra pe langa profesori universitari, bancheri si textilisti, chelneri, receptioneri (nu am nimic cu nici una din aceste categorii, dar sunt cele cu salariile cele mai mici). De asemenea gradul de educatie in sistemul public este superior celui mediu in economie, asa ca salariul mai mare este justificat. Plus ca in sistemul public nu exista evaziune fiscala la plata salariilor :)

    In Romania raportul salariu sector public/salariu mediu e 1.47 (dupa datele din iunie 2009 ale INS- linkul pe care l-ai trimis tu), ceea ce inseamna ca Romania e in partea de sus a “clasamentului” (cred ca maximul in UE este 1.60). Asta inseamna fie ca in sistemul public din Romania s-au strans toate geniile bine platite, fie ca undeva exista o risipa de resurse in salarizarea din sectorul public.

    In general eu am o viziune mai liberala a economiei, insa nu stiu daca e bine ca oamenii platiti de stat sa fie pusi pe liber. Daca chiar trebuie reduse cheltuielile cu salariile, eu zic ca inainte de concedieri sa li se dea macar ocazia de a accepta un salariu redus in schimbul pastrarii locului de munca. Aici si sindicatele trebuie sa aiba un cuvant de spus. Probabil ca sunt disfunctionalitati care trebuie corectate prin reducerea numarului de locuri de munca, insa acestea sunt punctuale si nu generalizate pentru sistemul public in ansamblu.

    In Romania numarul bugetarilor nu este procentual mai mare decat in restul Europei (deci concedierile in masa nu sunt esentiale pentru reforma administratiei), cifra esentiala este cea pusa in discutie de FMI (ponderea salariilor bugetare in PIB) si care la 9% este mare.

  55. 8-3=1 Says:

    Gavrus Tiberiu: cred ca o cifra realista este 7-7.5% din PIB in 2010-2011. Romania nu este structurata pe modelul unui stat minimalist (unde intr-adevar ponderea salariilor din domeniul public in PIB este in jur de 4-5%). Ultima data cand cheltuielile salariale au fost 5% in PIB a fost cred in 2004. Daca vrem sa ajungem din nou la 5% sunt necesari cel putin 10 ani.

  56. Andreea Vass Says:

    8-3=1

    Datele tale se apropie mult de realitatea actuala, raportarea la PIB este buna, dar nu trebuie sa omiti in comparatiile cu tarile europene in termenii ponderii bugetarilor in forta de munca activa si faptul ca Romania este a cincea tara europeana cu cele mai mici impozite pe venituri si profit in UE. In acest caz, similaritatea cu Europa la ponderea bugetarilor ne arunca ori spre un deficit bugetar mare, ori spre concedieri. Pentru ca cele din urma sa nu usture mult prea tare am ales un echilibru intre cele doua.

    Iti dai seama ca am simplificat mult tabloul de la noi. Romania este o tara cu nevoi investitionale mult superioare tarilor europene in infrastructura, agricultura, educatie, sanatate etc.

  57. Lucian Says:

    @Corina:

    E un adevar trist ca in Romania este necesara suplimentarii venitului prin ceea ce numiti norma de acasa. Dar a preda nu e un exercitiu tocmai usor, deci in principiu aceste lectii acasa nu sunt facute chiar din placere.

    Sa nu uitam in acelasi timp ca pozitia de profesor nu este una suficient de motivanta financiar pentru tinerii absolventi. In acelasi timp trebuie sa intelegeti ca si la scoala, desi grupele de elevi au ramas ca marime aceleasi ca acum 10 ani, alte lucruri s-au schimbat. Pe langa calitatea in scadere a profesorilor, parintilor le este greu sa admita ca si copii nu mai sunt aceeasi ca alte generatii. Cred ca este bine fundamentat faptul ca timpul in care generatia actuala poate fi atenta este mult mai mic decat inainte. Chiar s-a constatat o corelatie intre acest timp si durata dintre reclame la televizor. Care si aceasta durata a scazut de-a lungul timpului. Deci degeaba are o ora de clasa 50 de minute daca durata medie de mentinere a atentiei elevului e undeva pe la 20 de minute. Aceasta inseamna ca dintr-o ora de 50 de minute el va fi, cel mai probabil, atent undeva pe la 30 de minute.

    Cat despre numarul de ore … desi nu imi aduc aminte exact numarul de ore care l-am avut eu in liceu cred ca era cam acelasi. Nu stiu daca este mult sau putin, dar depinde de cum sunt folosite. Probabil mai puutine ore ar fi dezirabile dar oricat de putine sunt ele tot vor fi multe. (Va spun asta din experienta de student cand colegii de la ASE se plangeau de cele aproximativ 20 de ore pe saptamana in timp ce noi aveam in jur de 40. )

    Nu stiu exact ce presupune materia tehnologie. Dar chiar fiind un profil umanist trebuie sa recunoastem ca traim intr-o societate in care tehnologia ne inconjoara permanent. Deci s-ar putea ca aceasta materie sa nu ii fie asa daunatoare. Eu acum dupa aprope 10 ani de la terminarea liceului, ma intorc adesea si studiez individual materii pe care le urasem in liceu.

    In incheiere as dori sa va recomand ca atunci cand va ganditi la relatia profesor-elev sa nu uitati ca sunteti puternic polarizata de modul in care va descrie fiul dumneavoastra aceasta interactie. De aceea e bine ca sa incercati sa ganditi aceasta relatie din ambele perspective. In acelasi timp v-as recomanda sa nu mai scrieti tot textul cu majuscule. Nu ajuta la usurinta citirii, si nici nu ii dai mesajului o putere mai mare.

  58. 8-3=1 Says:

    AndreeaVass: inteleg argumentul, insa in loc de “concedieri” trebuia sa spui “reducerea cheltuielilor salariale”. Reducerea cheltuielilor salariale se face fie prin concedieri, fie prin reducerea nivelului salarial.
    Ar trebui sa discutati cu sindicatele intai si sa vedeti care varianta este acceptabila/preferabila.

    Am scris intr-un comentariu anterior la alt post (cred ca cel cu concursul) viziunea mea asupra sistemului national si legaturilor existente intre diferitele subsisteme, urmatoarea faza a unei crize este cea sociala (posibil combinata cu o criza politica). In tarile dezvoltate societatea e mai emancipata si structurata si va absorbi socul mai lin decat in tarile din estul Europei- dar nici acolo nu sunt convins ca nu vor fi probleme sociale in cazul in care criza economica se prelungeste in 2010.

    In tabloul asta simplist (perfect coerent de altfel) ar trebui incluse totusi si finantarile europene pentru infrastructura, agricultura, educatie, sanatate etc.

  59. Andreea Vass Says:

    8-3=1

    Ai pierdut o variabila din ecuatie: perfomanta activitatii administrative. Cu salarii mici nu poti. Nu sunt adepta acestei variante pentru noi. In tarile europene merge. Lanturile cauzale sunt lungi si nu vreau sa continui argumentatia. Dar si dupa trei-patru iteratii imi mentin parerea.

  60. radu g Says:

    Buna seara ;putina destindere
    8-3=1/12.08/9.35pm& others
    reducerea salariilor la bugetari imi aduce aminte de un banc;
    anul 1933 Romania-criza severa,reduceri;printre altele guvernul reduce si cheltuielile casei regale;
    Regele Carol,isi aduna padurarii si le spune care este situatia si drept urmare ii anunta ca jumatate vor fi concediati/raspunsul padurarilor:”maiestate,te iubim asa de mult ca am decis sa ramanem cu jumatate de salariu”
    criza se adanceste,noi reduceri
    Regele&padurarii din nou,aceasi scena,aceleasi fraze,padurarii accepta sa li se reduca salriile cu inca 50%
    din nou,mai greu,
    Regele &paduraii,discutia finala”domnilor padurari imi pare rau dar alocatiile au fost taiate in totalitate”/padurarii”maiestate,te iubim atat de mult ca vom lucra fara salariu”
    nu’s de ce dar cred ca in cel putin 1/4 din total,bugetarii nostri ar ramane sa lucreze fara salariu,numai sa ramana angajati;
    bancul asta mi l-am reamintit cand am auzit de demonstratiile sindicatului vamesilor si politiei de frontiera+politie(probabil ca erau multi de la circulatie pe acolo);

    la subiect:nu cred ca salariile sunt pricipalul factor care determina performanta in sectorul bugetar;nu sunt instrumente de masurare exacte,dar comparand dinamica cresterilor salariale din ultimii 4 ani si gradul de satisfactie al beneficiarilor activitatii acestora(platitori de taxe) raportul pare a fi cel mult constant daca nu invers proportional;
    eu mi-as mentine parerea de stabilire a unei grile de salarizare legata de pib;i-ar cointeresa si pe bugetari “sa traga”,sa fie mai cooperanti;
    salariile medii calculate statistic sunt inselatoare; e pe undeva la ce s-a ajuns acum la bugetari; “moda” asta a sporurilor e o “smecherie” romaneasca de la sf ani 90 cand fmi a cerut controlul salariilor;statistic la capitolul salarii arata bine,dar la sporuri,mama,mama;off topic:e cam la fel cu executia bugetara pe 6 luni;e in “tinte”dar s-a rostogolit cat s-a putut pt sem 2 si nu sunt sigur ca a existat si plan b =inrautatirea situatiei economice

  61. Lucian Says:

    @Andreea: Revin la chestiunea care am ridicat-o cu comunicarea. Sunt uimit ca ea apare si in editorialul Alinei Mungiu-Pippidi http://www.romanialibera.ro/a162241/coalitia-instructiuni-de-folosire.html. E o alta idee, dar trimite tot la comunicare. Desi nu e responsabilitatea ta, totusi comunicarea reflecta toata activitatea din guvern. E pacat ca munca unor oameni seriosi sa fie perceputa deformat din cauza functionarii defectuoase, nu a guvernului, ci a departamentului de comunicare. Probabil cineva, undeva, trebuie tras un pic de maneca.

  62. Lucian Says:

    Ma simt nevoit sa cer scuze Andreei si celorlalti participanti la discutie pentru faptul ca pozitia mea referitor la lipsa de comunicare a guvernului nu a fost tocmai corecta. Mai mult din intamplare am dat peste conferinta de presa a Primului Ministru de ieri, 12 August, in care a mentionat clar ca masurile luate au fost luate in cadrul Parteneriatului pentru Romania. As mentiona totusi ca acest document (de fapt documentul care constituie cadrul coalitiei PSD-PDL) este unul general. Parteneriatul pentru Romania este dublat de Programul de guvernare. In apararea mea as spune ca in comentariile de mai sus aveam in cap mai degraba mentionarea unei foi de parcurs pe un anumit obiectiv ceva mai detaliata si bazata pe numirea unor masuri ceva mai concrete decat cele mentionate in Parteneriat sau in Programul de guvernare.

    Nu o sa comentez asupra modului in care am ajuns la o semenea eroare. As dori doar sa rog participantii in discutiile pe acest blog sa imi semnaleze erorile de acest fel in viitor.

  63. zarathustra Says:

    productie vs birocratie***
    Pentru a stabili asa zisa importanta sociala a fiecarei grupe de salarizare: productie sau birocratie, exista posibilitatea adaptarii legii salarizarii dinainte de “89, precum si a legii 154/98 ****://www.eed.usv.ro/~unisind/Legi_si_decrete/Lege154_98.htm.Totodata, legea actuala a pensiilor pe puncte trebuie generalizata la toti salariatii(cum s-a elaborat initial cu limitare lan 5 puncte). Aceste legi trebuie elaborate fara privilegii mai mari ca ale cosmonautilor, caci ne vor duce bugetul la “sapa de lemn”!
    asadar, anumite categorii de personal, fara a tine seama de ce spune Constitutia la “ARTICOLUL 16(1): Cetatenii sunt egali în fata legii si a autoritatilor publice, fara privilegii si fara discriminari”, prin loby de tip sindical si de alta natura, si-au construit diferite statuturi (de casta) cu fel de fel de sporuri- mai multe si mai mari ca ale cosmonautilor.
    Pentru a stabili ce e mai important: productia sau birocratia, oul sau gaina,etc. ?
    Un posibil model, ar putea fi, echilibrul recesiv energie activa-energie reactiva din sistemul electroenergetic.Echilibrul recesiv, avem intre 2 factori(aparent contradictorii) din care unul domina(sta inainte) ,iar al doilea este dominat(recesiv-desi mai slab are semnificatie mai inalta).In timp, sunt anumite perioade cind cei 2 factori basculeaza:cel dominant devine recesiv si invers.[B]Mircea Florian-Recesivitatea ca structura a lumii,Ed.Eminescu,Buc, 1983.
    Aici,putem neglija acuzatia de reductionism , deoarece orice model se apropie doar asimptotic de realitate.In cazul de fata,simpla utilizare a unui model analogic adecvat conduce la cresterea informatiei( a ordinii) si scaderea entropiei…Ceeace si dorim.
    Energia reactiva(birocratia) ajuta la producerea energiei active-valutare (productia), care doar ea se factureaza.
    Orice crestere necontrolata a energiei reactive(birocratia) conduce la “incarcarea” suplimentara a retelelor cu “supratensiuni” si posibile “conturnari”… ex real de crestere locala a energiei reactive : avaria
    ****://www.glasulmaramuresului.ro/main.php?show=40&lang=ro&name=#Catastrofa_Electrica_scurtcircuiteaza_baimarenii, cind la citeva blocuri, ca efect, a aparut o supratensiune care a ars toate aparatele casnice..
    In prezent, asistam la o crestere nemaintilnita a birocratiei( a muncii asa zis intelectuale) -vezi birocratia administrativa de la toate nivelele, inclusiv financiare, cu rezultatele negative care se vad, de ex., in cazul financiar-criza actuala.
    Ori, prioritara este productia de bunuri materiale, care aduce aport “valutar”, este energia activa. Acesta poate fi si unul din criteriile de salarizare, astfel ca de cele mai bune salarii sa beneficieze salariatii care creaza si produc masini (constructia de masini-machines makers,sa), nu cei care le exploateaza sau cei care ajuta la productie(care sunt indirect productivi).Pt.noi, sub acesta prioritate, s-au realizat, inainte de “89, toate obiectivele industriale si de constructii de care beneficem si azi.
    Daca reducem putin amploarea cercetarii unor evenimente recente, neproductive, imature la nivel istoric si o crestem pe cea a istoriei tehnologice recente reale a tarii noastre vom gasi raspunsuri la cum s-au realizat inainte “89, cu aceelasi tip de oameni miracole pt.ziua de azi : autostrazi, baraje, lacuri de acumulare, metrou, transfagarasan, porturi si aeroporturi, poduri peste dunare, canal dunare-marea neagra, ecluze, docuri uscate, hidro, termo centrale, fabrici, echipamente si masini, combinate chimice, siderurgice, mine de suprafata, constructii de locuinte, sistematizari de orase,agricultura, canale irigatii, sere, etc.
    Toate cele de mai sus s-au facut cu o lege de salarizare cu grile echilibrate si cu multa munca organizata, care a produs productie, nu numai divertisment, publicitate, sinecuri, cabotinaj, ca in prezent.
    Si atunci pe linga productie erau si: birocratie, administratii centrale si locale, invatamint, artisti, actori, pensionari, elevi, studenti, etc. care primeau salarii, burse, sa., dar birocratia era de 3 ori mai mica, la o productie industriala si agricola de cca. 5ori mai mare fata de cea de azi.
    dupa 20 de ani (”Vingt ans après”), trebuie data putin foaia inapoi, sa cautam, sa vedem ce inseamna: IPCM, IPTANA,IPCF, IPROMET, IPROLAM, ICPET, ISPH, IPCF, CCSITEH, CCSITMRTU, PROIECT, IPROTIM, TCInd, ICH, Energoconstructia, Energomontaj,Eectromontaj, CCCF, ICIM, etc + fabricile, IAS-urile, etc. care produceau atunci… si cum aceasta cultura tehnologica romaneasca, adaptata, ne poate ajuta pentru ce avem de facut acum , pt. ca de 20 ani, in regie proprie romaneasca, nu s-a mai construit nici o lucrare de anvengura. altfel, nu peste mult timp, o sa apara la noi, o noua disciplina- arheologia tehnologica romana!

  64. zarathustra Says:

    patriotic act,un nou punct 0 pt salariatii bugetari si pensiile sistemului public***
    dlor guvernanti,masinaria(dezmatul,obezitatea salariala si de schema(conf.celor afirmate de dvs),nu se poate remedia prin fitness sau jogging,ci chirurgical, prin liposuctie) trebuie sa poata fi oprita,exact cum,la avarie,tragi un heblu,la nevoie,deconectind curentul. altfel,se alege praful.constitutia,nu contine precizari exprese,in acest sens,dar are un articol generic(53 )[b],cred, pt.cauze de “forta majora”*****deci,intrebare:

    ce se intimpla daca alunecarea economiei nationale (publice si private) pe toboganul crizei mondiale globale actuale se apropie de un punct critic-de faliment(ceeace nu ne dorim sau poate chiar si am atins acest punct, deja)?pt.eliminarea(”tunderea”) aberatiilor si dezmatului in sectorul de stat(nu uitati, obama, a umblat,recent, chiar la salariile directorilor de banci private) a sporurilor si pensiilor speciale(acumulate in 20 de ani de experimente, asa zis democratice), aducerea lor chiar prin diminuare(recalculare) la acelasi numitor pt. toti cetatenii tarii conf. unor noi legi unitare de salarizare si pensii, care sunt in curs de elaborare la ministerul muncii,pt. o reasezare a lor pe principii economice,predictibile de incadrare in posibilitatile bugetului de stat,in baza actualei constitutii[b],conf cu ARTICOLUL 53- restrângerea exercitiului unor drepturi sau al unor libertati(slava domnului ca, parintii constitutiei s-au gindit si la “forta majora”,nedeclarata explicit)- se poate da o lege in parlament de situatie de urgenta(sau altfel denumita),un fel de “patriotic act”, care sa rezolve aceste probleme,precum si altele grave cu care ne vom confrunta(de ex criza alimentara,sa),fara a invoca cutuma “bunului odata cistigat…”?trebuie interesat si la ue.****://***.hotnews.ro/stiri-international-5668597-ungaria-pregateste-majoreze-tva-reduca-pensiile.htm(a 13-a pensie!,la noi nu e cazul)

    ****://economie.hotnews.ro/stiri-finante_banci-5729604-california-arnold-schwarzenegger-reduce-salariile-alesilor-locali-18.htm*****://www.mediafax.ro/economic/guvernul-bulgar-reduce-salariile-ministrilor-cu-15.html?1686;4532668#comments***
    nu vad cum s-ar asigura stabilitatea economiei nationale daca nu se vor tine in friu, predictibil salariile si pensiile publice,prin legi unitare si omogene.nu mai vb ca media salariilor publice trebui sa ajunga sub cele din privat,ca si in statele cu regim politic similar noua.e bine sa ne gindim din timp,inainte de a ajunge “acolo”.asa ar gindi orice contabil,chiar din fostele cap-uri:intai trebuie tinute in mina cheltuielile cu salariile(forta de munca) si cu mijloacele de productie,binenteles mai mici decit veniturile.ori la noi acum e pe dos: veniturile la buget mai mici decit cheltuielile=> f a l i m e n t!
    ********
    [b]constitutia romaniei-****://***.cdep.ro/pls/dic/site.page?id=339
    ARTICOLUL 53 Restrângerea exercitiului unor drepturi sau al unor libertati
    “(1) Exercitiul unor drepturi sau al unor libertati poate fi restrâns numai prin lege si numai daca se impune, dupa caz, pentru: apararea securitatii nationale, a ordinii, a sanatatii ori a moralei publice, a drepturilor si a libertatilor cetatenilor; desfasurarea instructiei penale; prevenirea consecintelor unei calamitati naturale, ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav.
    2) Restrângerea poate fi dispusa numai daca este necesara într-o societate democratica. Masura trebuie sa fie proportionala cu situatia care a determinat-o, sa fie aplicata în mod nediscriminatoriu si fara a aduce atingere existentei dreptului sau a libertatii.”

  65. Bibliotecaru Says:

    Ce se mai întâmplă cu concursul pe ultimele două săptămâni?

  66. Dorinn Says:

    @8-3=1
    Am vrut sa spun ca in domeniu public este necesar atat o reducere a salariilor cat si a personalului.
    Chiar daca salariile medii din sectorul public vor ramane superioare, sectorului privat, aceasta marja nu se justifica la nivelul actual. In plus elemente precum siguranta locului de munca (care chiar si in cazul unor concedieri numarul somerilor de la stat va fi mult mai mic), precum si o salarizare superioara conduce atat la cresterea nivelului de coruptie si “nepotism” cat si la o migrare a persoanelor competente spre acest sector (mai degraba ca urmare a unei combinatii cu coruptia si nepotismul). Problema este ca respectivele persoane competente nu obtin si performante deoarece nimeni nu-i motiveaza (salariul desi mare nu este corelat cu performantele si nici alte sisteme de motivare eficiente nu exista) dar si deoarece obtinerea locului de munca se realiyeaya pe alte consuderente decat competentele.

  67. Dorinn Says:

    @Andreea
    Ce inseamna “Datele tale se apropie mult de realitatea actuala”?
    Daca am avea cu doar 10% mai multi bani la buget ,deficitul bugetar s-ar transforma in excedent bugetar presupunand ca nivelul cheltuielilor ar fi mentinut. Si DOAR CU 10% … atat de putin …. :)

  68. corina Says:

    @ LUCIAN

    Nu inteleg de ce doar profesorii ar trebuii sa-si rotunjeasca veniturile. Sunt o gramada de absolventi de studii superioare (farmacisti, economisti, medici,, etc) care au o…norma de munca…adecvata si nu una de…18 ore/saptamana
    ….Si ei trebuie sa fie la curent cu noutatile din domeniul lor, sa invete continuu…mai ales daca lucreaza in privat…..Pe cand profesorul …de la stat…..educa sau nu educa, preda sau nu preda are de bine de rau un salariu asigurat …..salariu care nu este corelat cu….competenta….de multe ori…..
    In ceea ce priveste nr. de ore pe care il aveati dvs. si eu…..a nu se compara scoala facuta de noi cu …ceea ce se intampla in scoli….in zilele noastre….
    De fapt in restul tarilor europene, si nu numai, valoarea este cea care-si spune cuvantul si nu….titularizarile trucate, suplinitorii pe posturi cu note de….vai si amar….
    In sistemul privat atunci cand un angajat nu este multumit de salariu …..isi cauta de lucru in alta parte….la noi in sistemul de stat atunci cand un angajat este nemultumit de salariu….face greva…..si da angajatorul in judecata…
    In alta ordine de idei cine este nemultumit ar trebui …….sa-si caute de lucru in alta parte….dar acolo nu …poate….il impiedica…..ceva……locul caldut de la stat, faptul ca poate fi platit pentru…nemunca…..
    Sistemul de invatamant romanesc este atat de performant incat toti cei care isi permit….isi trimit copiii sa studieze in strainatate…..intr-un alt fel de sistem….Pentru copiii nostri este foarte bun si acesta….

  69. 8-3=1 Says:

    AndreeaVass: corect, inteleg unde duce argumentatia- nu e nevoie de explicatii suplimentare.

    Reducerea performantei activitatii administrative este intr-adevar un risc al reducerii salariilor. Cum se compara insa cu riscurile aferente concedierii a X% din personalul din administratie? Nu cumva in perioada asta de criza economica lumea va fi multumita cu un salariu mai mic, dar cu garantarea locului de munca? Nu cumva criza e o oportunitate din punctul acesta de vedere, pentru ca in conditii normale reactia sociala ar fi diferita? Nu cumva criza amplifica riscul miscarilor sociale (aferent reducerii de personal) si reduce riscul reducerii performantei activitatii administrative (aferent reducerilor de salariu)?

    Ce se va intampla cu somerii din administratia publica? Si inca o intrebare: unde e castigul la buget pe termen scurt? Oamenilor carora vor fi concediati li se va acorda ajutor de somaj, deci efectul pe termen scurt asupra bugetului nu va fi semnificativ.

    Si eu imi mentin parerea legata de reducerea salariilor vs concedieri. Inca un argument in sprijinul a ceea ce sustin:

    intre 2005 si 2008 salariul mediu net pe economie a crescut de la 746 la 1282 RON (crestere de 71%).
    intre 2005 si 2008 salariul mediu net in administratie publica si aparare a crescut de la 1163 la 2147 RON (crestere de 84%).
    Sursa: INS Romania in cifre breviar statistic 2009

    In opinia mea in 2009 salariul mediu net pe economie va scadea comparat cu 2008 (in mediul public au loc deja reduceri de salariu semnificative). In eventualitatea mentinerii salariilor in domeniul public discrepanta dintre salariul din domeniul public si ansamblul economiei se va mari iar riscul social va creste.

  70. 8-3=1 Says:

    Dorinn: discutam doar niste tendinte, nu forme pure de actiune. Probabil ca vor fi si concedieri (sau anulari de posturi neocupate), si reduceri de salarii. Nu traim intr-o lume perfecta.
    PS: observi ca am inceput sa produc date statistice actuale si exacte, ca sa nu iti mai dau ocazia sa nu vezi padurea din cauza copacilor strambi :)

    radu g: buna povestea, nu stiu daca s-ar putea aplica in totalitate azi. Remarca: banuiesc ca oamenii aia aveau casa si masa asigurate, deci nu era chiar munca gratuita.

  71. ionica fonosch Says:

    doamna Vass
    *as vrea sa nu priviti cea ce spun eu ca un atac, am toata simpatia ptr dvs … (dar citind posturile de mai sus …)
    -videanu ‘prietenul’ meu il face mare sef la electrica pe costea(cumnatul lui geoana) venit din
    sistemul bancar cu leafa de leafa (de fapt mita politica , cum si nastase l-a impropietarit pe videanu ..)
    **pai daca dati afara 200.000 de bugetari dar tineti baietii ca domnul costea de pilda mare economie nu o sa faceti ….
    -numai pun la socoteala tensiunile sociale … intai cred ca trebuie facut curatenie la cei cu lefuri mari si aici e un paradox
    cum numai in romania o sa vezi “dezastru generalizat dar conducatorii numai cu cariere de succes….”
    (nu contest nici o clipa pregatirea dvs ci ma refer la tot felul de nume scoase din neant care toaca bani de
    la stat pe asa zise competente …eu le-as da la toti teste de limba straina, inclusiv la generali …)
    (nu neg ca ar trebui eficientizata activitatea dar ar trebui intai cizelat sistemul juridic
    din romania care est o piatra de gat pentru economie …..)
    VA ROG EU GANDITI_VA LA CEI MULTI CU LEFURI MICI ….. (am lucrat si eu la stat si stiu ce zic …
    mai taiati de la smecheri veniti cu pile politice ….)
    ***am sa va spun de ce sunt impotriva forfetarului pe baza unei analize empirice …
    -cand lucrez pe tura de dupa masa , seara cand ies de la serviciu imi iau si eu o bere , inainte de forfetar aveam 5 magazinase
    in drumul meu spre casa acuma au ramas numai 2 !
    -3 au disparut si nu cred ca faceau ei mare evaziune, acuma banuiesc ca au devenit
    asistati sociali fiindca intreaga familie traia de pe urma magazinasului …(oricum stat incasa macar tva de la ei …)
    -din celelate 2 magazine 1 a renunat la tura de noapte si a mai ramas unul ! patronul un smecher a angajat o babuta
    ff vicleana care mimeaza amnezia prostia cand e vorba de preturi (de fapt aici preturile sunt variabile .. ):-)
    -deci cine a fost smecher si inainte se descurca si continua smecheriile iar alti respecta legea …adica au devenit asistati sociali
    (eu am schimbat tactica ca nu am chef in fiecare seara de leapsa cu preturile si fac stoc de la supermarket …dar dupa modesta
    mea parere nu e bine ce s-a intamplat …)
    ps vad ca se merge cumva spre dictatura pdl vrea sa impuna dictatura celor bogati asupra celor saraci , domnul nastase
    vrea sa ‘dicteze’ internetului solutii economice subtiri dupa modesta mea pricepere , mai mult administrative nu de substanta ..

  72. Lucian Says:

    @8-3=1 la 8:34 am

    In mod sigur ambele masuri (concedierea si scaderea salariilor) vor scadea performanta. Dintr-o experienta traita in SUA pot sa spun ca o combinatie a celor doua masuri, combinata cu posibilitatea unui posibil proces alternativ creste atat de mult nesiguranta angajatilor incat productivitatea intra in picaj. Cred ca important in mentinerea productivitatii este transparenta deciziei luate pentru ca cei afectati de ea sa nu isi reevalueze situatia si perspectivele in fiecare zi.

    @Corina:

    Observ cu tristete ca iar ati revenit la confuzia dintre norma didactica si norma de munca. Eu as fi mai degraba ingrijorat de faptul ca exista posibilitatea in sistemul educational a cumularii a mai multe norme didactice. Per ansamblu sistemul educational in Romania este ineficient. Unii prieteni de ai mei sunt chiar suplinitorii de care vorbiti si care din diverse motive au ales sa ramana la catedra sa predea. Orice s-ar spune si s-ar comenta salariul unui debutant in invatamant nu este nici pe departe suficient pentru a trai in multe zone din tara. Pot sa va asigur ca la fel cum pleaca elevii in strainatate pleaca si profesorii. Daca va veti uita cu atentie in jur o sa vedeti ca suplimentarea veniturilor dintr-o alta sursa decat jobul curent nu este o raritate in Romania. Un alt aspect de care uitati este faptul ca, in general, viziunea generala a societatii asupra invatamantului nu este una sanatoasa. Oamenii nu mai merg la scoala ca sa invete ci pentru ca pentru a lucra in pozitia X au nevoie de o diploma. Telul nu mai este acumularea de cunostiinte ci de trecerea unui prag mai degraba legal si impus de sociatate decat personal. Presiunea pentru fentarea sistemului e imensa si larg acceptata de societate. Aceasta duce si la slabirea sistemului educational cat si la scaderea prestigiului in societate a profesorului. Ideal ar fi ca profesorul sa aiba putere asupra notei acordate elevului. Astazi, unii prieteni, imi spun ca atunci cand pun o nota se gandesc si la posibilitatea ca a doua zi directorul impreuna cu parintele elevului ii vor face o vizita a doua zi. Putini inteleg cu adevarat cat de periculoasa este aceeasta abordare. Si o sa ma opresc aici deoarece aceasta discutie se departeaza foarte mult de la problema discutata aici. Daca doriti continuarea discutie va recomand sa o mutam pe blogul meu propriu.

  73. Andreea Vass Says:

    Prezint tuturor datale pentru semestrul I 2009 (ultimele disponibile):

    Populatia totala - 21498,6 mii persoane

    Populatia activa medie - 8990 mii persoane

    Numarul mediu de salariati in sectorul public - 998,1 mii persoane

    - Ponderea salariatilor in sectorul public in populatia totala - 4,6%

    - Ponderea salariatilor in sectorul public in populatia activa - 11,1%

    Castigul salarial mediu brut lunar - 1883 lei/salariat

    Castigul salarial mediu brut in sectorul public - 2299 lei/salariat,
    - cu 22% mai mare decat salariul mediu brut lunar pe intreaga economie si cu mult mai mare decat in mediul privat.

  74. Lucian Says:

    Exista cumva si momentele superioare ale distributiilor salariilor in domeniul public si privat ? Ar fi interesant de stiut eventual doar dispersia si skewness-ul (imi cer scuze nu stiu denumirea acestui termen in romana) al acestor distributii. Histogramele ca atare ar fi si mai edificatoare pentru a vedea daca castigul salarial in sectorul public este in general mai mare decat in privat. In plus aceste nu ar intervenii prea mult considerentele daca respectiva distributie descrie bine sau nu respectiva histograma. Respectiv daca momentele au fost calculate in mod corect. O defalcare pe studii si sectoare de economie/ministere cu datele pentru momentele 2 si 3 (eventual distributiile efective) ar fi iar de apreciat.

  75. 8-3=1 Says:

    Andreea Vass: multumim pentru informatie.

    Legat de “numarul mediu de salariati in sectorul public”- cum este acesta definit in cifrele pe care le mentionati? Cred ca definitia din cifrele mentionate de Dvs. include doar a. functionarii publici; b. angajatii din educatie; c. angajatii din sanatate si asistenta sociala.

    De unde apare discrepanta intre numarul de 1 milion de salariati din sectorul public pe care il mentionati si numarul de 1.4milioane total salariati din sistemul bugetar (cifra mentionata si de presedinte)? Statisticile europene ce definitie a numarului de salariati din sistemul public iau in considerare (definitia restransa a a+b+c sau definitia in sens larg a oricarui salariat platit direct sau indirect de catre stat)?

  76. ionica fonosch Says:

    *intrebare :
    -care este procentul de bugetari care au leafa neta peste 40 milioane ??? :-)

  77. Andreea Vass Says:

    Asa este: calculele au fost facute doar pentru administratie publica, invatamant si sanatate.

  78. Dorinn Says:

    @Lucian
    Scaderea de performanta rezida din incertitudine.
    Atunci cand masurile sunt luate rapid si exact atat cat este necesar , dupa care se dau asigurari cu privire la nerealizarea unor noi ajustari de personal precum si a nescaderii ulterioare a salariilor, salariatii vor reveni curand la performante obisnuite.
    PS: Performanta celor din domeniul bugetar este suficient de scazuta. Mai jos de atat …

    @Andreea
    “Numarul mediu de salariati in sectorul public - 998,1 mii persoane” sa inteleg ca restul pana la 1,4 milioane sunt posturi vacante, zile de concedii medicale, crestere copil etc. etc. si in fapt aproximativ doua din trei persoane lucreaza ?
    Pai daca facem acelasi calcul si in domeniul privat, cati mai muncesc in Romania??
    Aceasta diferenta este foarte ciudata !!! La noi in firma, spre exemplu, variatia cauzata de numarul de zile de concediu medical, crestere copil etc. este de aprox 5-7%.
    Doamne … ce se mai imbolnavesc cei din sectorul Bugetar :) (de aceea merita cu prisosinta diferenta medie in plus la salarii)

  79. Bibliotecaru Says:

    @ Andreea Vass
    Deci bugetul este fundamentat pe o valoare a Salariului Mediu Brut pe economie de 1.693 RON, potrivit art. 16 alin.(2) din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2009 şi el real este de 1.883 RON? Interesant.

  80. Andreea Vass Says:

    O noua rectificare bugetara este pe drum.

  81. Dr.ing. Dan C. Badea Says:

    @ Andreea Vass
    Si toti

    Nu a comentat nimeni despre multele agentii de impartit banii pe proiecte de la Ministerul Educatiei, Cercetarii si Inovarii (!!!). La ora actuala exista urmatoarele agentii: ANCS, CNCSIS, UEFISCU, CNMP, AMCSIT si sper ca nu am uitat vreuna. In concluzie: cinci agentii pentru administrarea unui buget al cercetarii micsorat cu 75 %, prin Legea bugetului de stat 2009.
    Ce parere aveti?

  82. 8-3=1 Says:

    Dorinn: 1.4 milioane sunt toti salariatii platiti din bugetul de stat. La milionul deja mentionat (functionari publici + angajati sanatate si educatie) trebuie sa adaugi n alte categorii de salariati, cum ar fi armata sau salariatii din companiile nationale si regiile autonome platiti prin buget.

    Legat de numarul de salariati total in economie, am inteles ca exista o discrepanta de vreo 700.000 salariati intre cifrele INS si cele ale Casei Nationale de Pensii. INS are cifrele mai mici.

    http://www.ziare.com/Peste_700_000_de_salariati_romani_pierduti_de_Statistica-315376.html

  83. 8-3=1 Says:

    O metoda pur statistica de reducere a numarului total de salariati platiti prin bugetul de stat este privatizarea companiilor statului. Atfel un numar de salariati trec din domeniul bugetar in domeniul privat.

  84. Lucian Says:

    Se pare ca m-am avantat la a cere momente superioare cand nici macare nu comparam mere cu pere. Habar nu am cat sunt sporurile pt studii superioare dar in sectoarele luate in considerare cam majoritatea angajatilor banuiesc ca beneficiaza de ele si ar explica parte din cei 22% citati de Andreea,

    @Dorinn: Niciodata nu spune ca mai jos nu se poate. In mod sigur se va gasi o persoana care sa-ti dovedeasca ca totusi se poate .

  85. Bibliotecaru Says:

    De la 1883 la 1693 este o creştere de… 11%. Ar fi interesant să vedem cum vor creşte pensiile nu cu 2% ci cu 11% numai din modificarea acestui salariu mediu brut pe economie. Mai bine să nu se facă rectificare…

  86. Dorinn Says:

    @ 8-3=1
    Andreea nu facuse comentariul > “Asa este: calculele au fost facute doar pentru administratie publica, invatamant si sanatate.”, in momentul in care eu comentam ….

    “O metoda pur statistica de reducere a numarului total de salariati platiti prin bugetul de stat este privatizarea companiilor statului.” - daca isi asigura existenta din fonduri proprii e.. OK

  87. Laurentiu Radu Says:

    Iata ce am gasit astazi pe news letter si are legatura cu ce facem si noi in Romania:
    STUART — When the Houston Cuozzo Group began closing on Fridays, its employees became eligible for a little-known pro-rated unemployment compensation program.

    The four-day work week meant a 20 percent reduction in work hours and pay for the dozen employees of the Stuart-based landscape design firm.

    Office manager Rhonda Reed said she and the other Houston Cuozzo employees get about one-third of their lost wages back through the Short Time Compensation program, administered by the state’s Agency for Workforce Innovation.

    “I do feel I am making an investment in the company,” Reed said of her willingness to take the=2 0cut in hours and pay, “but it was indicated they would make it up to us when the company gets back on track.”

    The Short Time Compensation Program was created by the Florida Legislature in 1983 to help businesses to keep their workforce intact while reducing labor costs. Not surprisingly, the program has become more popular in the past two years.

    More than 8,300 workers statewide for 321 businesses, mostly manufacturing and construction companies, have received Short Time Compensation benefits so far this year, said Robby Cunningham, spokesman for the Agency for Workforce Innovation.

    Last year, about 5,900 workers statewide from 132 companies received benefits. In 2007, it was 1,100 workers from 41 companies.

    Full-time employees whose work hours are reduced between 10 and 40 percent are eligible for program benefits. The employer is eligible for the program if work hours for at least 10 percent of the total staff or within a particular unit are reduced.

    The theory behind the partial unemployment program is that employers avoid the expense of recruiting, hiring and training new workers. Meanwhile, employees keep their jobs. Employers who may also use the program as a transition to layoffs, allowing the employees to work at reduced levels with an opportunity to seek another job before the expected layoff.

    The one-day-per-month furloughs that Martin County and Fort Pierce employees must take is a reduction of about 5 percent in their work hours and paychecks – not enough to qualify for Short Time Compensation.

  88. Katrina Says:

    @Biblio

    Citind stirea din RL despre stergerea datoriilor catre fisc a ministresei Placinta, iti vei da seama ca tot acest bla, bla este inutil…..PD-L nu este capabil sa guverneze si nici nu vrea, scopul lor fiind jaful :
    http://www.romanialibera.ro/a162308/ministrul-placinta-amnistie-fiscala-de-5-5-milioane-de-euro.html

  89. Curea Nicolae Says:

    Trebuie incurajat consumul, investitiile si exporturile. Prin scaderea salariilor nu se incurajeaza consumul.
    In legatura cu rotatia posturilor, cred ca ar trebui sa se faca modificari legislative. Actuala Lege a functionarului public si codul muncii actualizat nu prea permit acest lucru, mai ales pentru posturile de conducere.

  90. Katrina Says:

    Andreea,

    “perfomanta activitatii administrative. Cu salarii mici nu poti…..”

    Performanta in administratie ? Hahahaha!!! Cunosti vreo administratie performanta, mai ales acum cand aceasta criza a cam adus la suprafata tocmai neperformanta administratorilor ?
    Intr’o societate, fiecare grup de profesionisti incearca sa convinga lumea despre importanta activitatii lor, pentru a face cat mai mult beneficiu: Fara doctori, murim pe capete, fara avocati ne pierdem drepturile, fara bucatari murim de foame…….

  91. Deceneu Says:

    @8-3=1 Andreea a dat numar mediu de salariati.

    Discrepanta de care vorbesti poate fi si din cauza termenului utilizat.
    Numarul mediu si numarul absolut de salariati sunt indicatori/termeni diferiti ce nu pot fi comparati.
    Spre exemplu daca patru salariati contribuie la CAS cate un trimestru intr-un an, o sa apara in numarul mediu ca un contribuabil, dar ca numar absolut sunt patru contribuabili.

  92. gavrus tiberiu Says:

    Ideea ca reducerea veniturilor angajatilor la stat ar duce la scaderea performantelor acestora este stranie.nu exista nici o legatura intre venit si performanta.in primul rand ca nu este definit sau cuantificat nivelul de performanta.nici nu se doreste.si chiar daca s-ar impune niste cifre(fiindca orice alte criterii de evaluare a performantei sunt foarte relative) acestea ar fi mincinoase sau gresit alese.Exista un singur mod corect de apreciere a unei performante(se determina numeric situatia actuala a unor parametri,se impune care este cerinta privind starea acestora dupa o perioada aprioric stabilita,se determina situatia parametrilor la sfarsitul perioadei).
    Desi in ultimii ani veniturilor celor angajati la stat au crescut cu mult mai repede decat veniturile celor angajati in sectorul particular si de asemenea si numarul acestora a crescut spectaculos as spune ca daca s-ar fi fi impus in mod corect niste criterii de apreciere a performantelor sistemului celor angajati la stat s-ar putea constata ca performantele acestui sistem a scazut.concluzia ar fi ca trebuie reduse si veniturile si numarul acestora la un optim.(si veniturile si numarul acestora ar trebui redus cu 40%).Dar nici atingerea unui optim din acest punct de vedere nu rezolva problema schimbarii decisive a directiei in care mergem(doar ajuta).Singura metoda este responsabilizarea conducatorilor.Si singura metoda de responsabilizare este aplicarea pedepsei macar in cazurile flagrante si in cele evidente.Si cazul in care o entitate administrativa sau politica a pierdut un proces si exista o sentinta irevocabila si definitiva ar impune cel putin recuperarea cheltuielilor de judecata de la cei vinovati sau plecarea conducatorului unitatii daca nu este in stare sa recupereze cel putin aceste cheltuieli sau sa trimita in instanta pe cei vinovati de pierderea procesului.

  93. Andreea Vass Says:

    Pe baza lucrarii INS “Repartizarea salariatilor pe grupe de salarii realizate in luna octombrie 2008″ rezulta o pondere a salariatilor cu castig net peste 4000 lei, de 3,1% din salariatii din sectorul public (administratie, invatamant si sanatate).

    Datele statistice publicate de INS, numarul de salariati si castigul salarial se refera la sectorul civil formal, nu cuprinde unitati din cadrul Ministerului Apararii Nationale, Ministerului Administratiei si Internelor si S.R.I. Acestea sunt disponibile doar la Ministerul Finantelor.

  94. Bibliotecaru Says:

    @ Katrina
    Vedeţi dumneavoastră o competenţă măcar în domeniul jafului?

  95. 8-3=1 Says:

    Deceneu: eu m-am cam clarificat cat de cat cu datele macro:

    Salariati:
    - 1 milion de oameni sunt in sectorul public-sau cum ii spune Dna Andreea Vass sectorul civil formal- (administratie, sanatate si protectie sociala, educatie- strict aceste domenii)- datele le gestioneaza INS.
    - 1.4 milioane sunt in total in sectorul bugetar (sectorul public 1 milion + armata, SRI+SIE+co + regii autonome, companii nationale (CFR, TVR, TAROM samd) + agentii guvernamentale + alti salariati platiti direct sau indirect de stat)- datele sunt gestionate de M Finantelor.

    Salarii (brute lunar):
    - 1883 RON salariu mediu pe economie
    - 2299 RON salariu mediu in sectorul civil formal
    - 2800 RON salariu mediu in sectorul bugetar
    - aprox 1600 RON salariu mediu in sectorul privat

    Dorinn, specialistul in calcule cu regula de trei simpla :) Cat e salariul brut lunar in sectorul bugetar dar in afara sectorului public (cei 400.000 de oameni)? Dupa calculele mele este cam de 4052 RON/luna brut lunar.

    In Romania de azi 400.000 de oameni sunt platiti de stat cu 4000 RON/luna brut (in conditiile in care sectorul privat are salariu mediu brut 1600 RON/luna si salariul pe economie e 1800 RON/luna). Daca acesti oameni ar fi pastrati cu totii dar li s-ar aduce salariul mediu la 3000 RON/luna (o reducere de 25% la niste salarii deja mari si in totala discordanta cu ce se intampla in restul economiei) s-ar face o economie de 4.8 miliarde RON pe an. 1. Adica 1.15 miliarde EUR. Adica 0.96% din PIB. Foarte simplu.

  96. Lucian Says:

    Datele statistice referitoare la castigurile salariale in public, privat, mixt, etc exista in baza de date INSSE in special sectiuniile FOM106A pana la F dar este accesibila doar abonatilor INNSE. Acele serii temporale cred ca ar fi interesante pentru a elucida atat problema veniturilor in diverse domenii de activitate cat si modificarile structurale ale acestor date de-a lungul timpului.

  97. 8-3=1 Says:

    Ca termen de comparatie salariile medii brute din domeniile economiei (iunie 2009):

    http://www.insse.ro/cms/files/statistici/comunicate/castiguri/a09/cs06r09.pdf

  98. Dorinn Says:

    @Lucian
    “@Dorinn: Niciodata nu spune ca mai jos nu se poate. In mod sigur se va gasi o persoana care sa-ti dovedeasca ca totusi se poate .”
    Tocmai din acest motiv nici nu am spus, lasand doar trei puncte :) :
    “PS: Performanta celor din domeniul bugetar este suficient de scazuta. Mai jos de atat …”

  99. corina Says:

    @ LUCIAN
    Tristetea care razbate din randurile scrise de dvs. ma face sa mai sper….sa mai cred ca mai exista dascali ( asemeni dvs.) care au menire, har, chemare……
    Din pacate revolta ( vis a vis de anumite aspecte ale sistemului de invatamant) ma face sa exprim doar….partea negativa …a lucrurilor….in speranta ca totusi cineva ne aude si ne ia in seama….
    Ceea ce nu inseamna ca totusi nu apreciez multe alte aspecte……ale sistemului educational…Dar cel mai mult ma intarata aceasta titularizare….pana la moarte a unor ….. ” capacitati”, capacitati care nu au nimic din entuziasmul, dorinta de a acumula si daruii noi informatii pe care le au debutantii in sistem……debutanti , care indiferent cat ar fi de capabili, nu-si fac loc in acest hatis….al titularizarii…..

  100. newtrex Says:

    Verificam daca dormiti… glumesc…

    Ordonanta de urgenta nr….
    In temeiul art. 135 lit. f) din Constitutia Romaniei , privind raspunderea statului pentru ”Crearea conditiilor necesare pentru cresterea calitatii vietii” , Guvernul Romaniei hotaraste:
    Crearea conditiilor necesare cresterii calitatii si raspunderii in actul decizional din sistemul administratiei publice
    Art.1 Declaratia de angajare a raspunderii patrimoniale a personalului si colaboratorilor administratiei publice, ca garantie pentru eventuale prejudicii aduse statului in exercitarea necorespunzatoare a atributiilor ce le revin.
    a) In termen de 30 de zile de la publicarea in M.Of., a prezentei ordonante, toti cei care sunt platiti din bani publici, angajati sau colaboratori, si care prin prisma relatiilor de servici interfereaza cu administrarea patrimoniului public sau privat al statului, indiferent de forma sub care se prezinta acesta (informatii strategice, imobile, titluri de valoare, bani,etc., enumerarea fiind enuntiativa si nu restrictiva), sunt obligati sa depuna o declaratie ce constituie act aditional la contractul de munca, in care sa stipuleze ca sunt de acord sa raspunda cu patrimoniul personal pentru eventuale prejudicii aduse statului in exercitarea necorespunzatoare a atributiilor lor.
    b) Toate actele administrative sunt supuse controlului de legalitate si controlului de oportunitate din partea organelor administratiei de stat cu atributiuni de supraveghere si control. Inoportunitatea unui act/fapta ale unui angajat sau colaborator al administratiei de stat, ce are drept consecinta daune aduse statului sau unei persoane fizice si/sau juridice, si care se poate indrepta intemeiat cu pretentii impotriva statului ca urmare a actului/faptei respective, se pedepseste, statul avand obligatia de a chema in garantie pe cel ce a produs prejudiciul, sau a-l chema in judecata pentru neglijenta in serviciu.
    c)Daca actul/fapta respectiva s-a facut la adapostul unei legi permisive, dar a produs daune ce erau posibil de prevazut anterior, se considera neglijenta in exercitarea atributiunilor de servici si atrage raspunderea penala si patrimoniala a celor implicati.
    d)Autorizatiile,rapoartele,studiile,avizele, consultatiile, normele, sau orice alte acte in masura sa produca daune statului, vor incorpora urmatoarea fraza:
    ”Acest document antreneaza raspunderea patrimoniala a celor ce l-au elaborat,verificat, aprobat si pus in aplicare, , in masura in care va produce daune statului si/sau unei persoane juridice sau private care se pot intoarce cu pretentii impotriva statului, Sunt exonerati de raspundere,cei care,inainte ca actul sa produca efecte negative neremediabile, atrag atentia oficial asupra neregulilor si fac demersuri pentru remedierea lor.”
    e) se infiinteaza ”Sistemul National de Etaloane” , in cadrul Institutului National de Statistica, in colaborare cu Institutul National de Metrologie si Hidrologie, Asociatia de Standardizare din Romania, Camera de comert si Industrie, precum si prin cooptarea altor asociatii si institutii, cu urmatoarele obiective si atributii:
    1.Îmbunătăţirea calităţii serviciilor prestate în baza optimizării tuturor proceselor şi implementării Sistemului calităţii ISO 9001, versiunea 2000, integrat în sistemul de management al Administratiei Publice.
    2.Crearea sistemului informaţional şi a fondului de documente normative pe suport electronic, compatibil cu bazele de date ale ţărilor Comunitatii Europene şi ajustat la cerinţele organizaţiilor internaţionale în domeniul standardizării (ISO), metrologiei (OIML) electrotehnicii (IEC), dreptului comercial international(INCOTERMS), în scopul asigurării prompte a agenţilor economici cu informaţie şi documente normative veridice, armonizate cu cerinţele standardelor internaţionale  şi  directivele europene.
    3.Organizarea lucrărilor de cercetări şi dezvoltare a principiilor de elaborare a standardelor de nivel internaţional, în scopul participării la lucrările efectuate de comitetele tehnice ale ISO şi promovării intereselor naţionale la elaborarea standardelor internaţionale.
    4.Cercetarea şi dezvoltarea Sistemului Naţional de Etaloane, prin corelarea C.A.E.N cu un sistem de contracte standard aferent Administratiei Publice, avînd în vedere necesităţile economiei naţionale şi posibilităţile de cooperare regională în domeniul dat întru asigurarea uniformităţii, exactităţii şi legalităţii măsurărilor, a conformităţii produselor, a transparentei achiziilor de produse si servicii publice, fapt ce va duce la lichidarea obstacolelor în calea comerţului şi asigurarea circulaţiei libere a mărfurilor.

    f) se infiinteaza ”Sistemul Preturilor de Referinta” , in cadrul Institutului National de Statistica, in colaborare cu Institutul National de Metrologie si Hidrologie, Asociatia de Standardizare din Romania, Camera de comert si Industrie, precum si prin cooptarea altor asociatii si institutii,ca parte a Sistemului National de Etaloane, cu urmatoarele atributii:
    Sa ofere in format digital, sub forma unui server cu date oficiale, pretul mediu national pe categorii de produse si servicii, la dispozitie publica 24/24. Toate facturile/contractele ce castiga licitatii publice precum si platile partiale sau totale efectuate de catre stat la intern sau extern, se introduc obligatoriu in sistemul de date de catre oficiali, prin aplicatii securizate. Sistemul emite semnale de alarma simultan catre DNA, Procuratura,Garda Financiara,Garda de mediu, Administatie Financiara, Curtea de conturi, ANEREMAP, SRI, SIE, Oficiul National de Prevenire si Combatere a Spalarii Banilor, precum si la alte institutii cu atributiuni de supraveghere si control, in conditiile in care intr-un document oficial s-au depasit preturile de referinta. Sistemul anunta automat toate institutiile cand un document a depasit valoarea medie emisa ca referinta de catre Institutul National de Statistica, iar institutiile cu atributiuni de control vor forma impreuna o ”Comisie de Control”, daca cele sesizate tin de atributiile lor. Daca valoarea prejudiciului potential este calculata a depasi 0,1% din PIB, Comisia se organizeaza la nivelul organelor centrale, in caz contrar la nivelul celor locale. Deasemeni, daca pe parcursul investigatiilor, se considera necesara interventia altor institutii ale statului, acestea vor fi sesizate automat de catre Comisia de Control si incluse in echipa. Modul de calcul al valorii medii este public, utilizand sistemul eliminarii valorii celei mai mici si a celei mai mari din structura datelor de intrare si poate fi supus moficarii prin orice fel de sesizare, daca se dovedeste gresit, in sensul ca se modifica atunci cand se dovedeste ca sistemul curent aduce prejudicii financiare statului si ca el poate fi inlocuit cu un sistem mai bun. Dezbaterile privind mentinerea si/sau inlocuirea sistemului de calcul a valorii medii/produs sunt publice. Media calculata are in vedere si preturile tarilor din Comunitatea Europeana, avand in vedere caracterul deschis al economiei romanesti.
    In termen de 30 de zile de la publicarea in M.Of., toate partile interesate, inclusiv mediul de afaceri,societate civila, sindicate,etc. pot transmite propriile propuneri pentru elaborarea normelor de aplicare a prezentei Ordonante catre Ministerul Justitiei, care este insarcinat cu verificarea propunerilor d.p.d.v al legalitatii, urmand a face propuneri de modificare. In scopul accesului neingradit al populatiei la actul de elaborare a normelor, se va constitui un blog dedicat acestui subiect. In maxim 60 de zile de la publicarea ordonantei, forma finala a normelor va fi adoptata cu majoritate simpla prin votul reprezentantilor tuturor institutiilor chemate sa participe la elaborare. Documentul impreuna cu toate discutiile si propunerile ce au stat la elaborarea normelor, vor fi inaintate Parlamentului Romaniei, in scopul unei duble verificari si in scopul elaborarii formei finale a Legii Raspunderii Administrative.
    g) se infiinteaza ”Sistemul Contractelor de Referinta” , in cadrul Institutului National de Statistica in colaborare cu Institutul National de Metrologie si Hidrologie, Asociatia de Standardizare din Romania, Camera de comert si Industrie, precum si prin cooptarea altor asociatii si institutii,ca parte a Sistemului National de Etaloane, cu urmatoarele atributii:
    - Sa ofere in format digital, sub forma unui server cu date oficiale, contractele incheiate de administratia publica, pe categorii de produse si servicii, si legislatia aferenta lor(inclusiv norme de aplicare si directive interne) la dispozitie 24 ore din 24. Sa standardizeze contractele Administratiei Publice, in spiritul dreptului comercial international(INCOTERMS) si în scopul asigurării transparentei totale a actului administrativ, asigurarii prompte a supravegherii si controlul actului administrativ, precum si in scopul asigurarii agenţilor economici cu informaţie contractuala şi documente normative veridice, armonizate cu cerinţele standardelor internaţionale  şi  directivele europene.
    f) Se constituie ”Curtile de Arbitraj Economic”, ce vor solutia orice litigiu de natura economica, in sensul actelor /faptelor enumerate in cuprinsul prezentei ordonante, ce au tangenta cu patrimoniul public sau privat al statului, sau cu patrimoniul oricaror altor persoane fizice sau juridice aflate intr-un raport comercial cu statul. Pentru celeritate, se va modifica procedura de citare, in sensul ca citarea se face direct prin reprezentant al Ministerului Justitiei, care are obligatia de a verifica identitatea persoanei si semnatura de confirmare a primirii citatiei. Citarea se face o singura data, restul termenelor se iau la cunostinta in sala de sedinta. Absenta unei parti la termenul citat, atrage pronuntarea Curtii in favoarea partii care s-a prezentat. In cazul in care nici una din parti nu se prezinta, curtea considera ca partile au convenit sa renunte la judecata, sau, daca s-a ajuns in faza dezbaterilor de fond, curtea ramane in pronuntare 48 de ore sau se pronunta imediat. Un exemplar se trimite imediat de catre instanta executorului judecatoresc cel mai apropiat de debitor, care are la dispozitie 2 zile pentru a sigila toate bunurile debitorului, cu exceptia celor de stricta necesitate.
    g) Autorizatiile,rapoartele,studiile,avizele, consultatiile, normele, sau orice alte acte de natura sa produca efecte juridice, in masura sa afecteze direct sau indirect patrimoniul statului, vor incorpora urmatoarea fraza:
    ”Acest document, daca produce daune statului roman, antreneaza raspunderea patrimoniala a celor ce l-au elaborat,verificat, aprobat si pus in aplicare. Sunt exonerati de raspundere,cei care,inainte ca actul sa produca efecte negative neremediabile, atrag atentia oficial asupra neregulilor si fac demersuri pentru remedierea lor.”

    Facturile/contractele(conventiile,intelegerile,protocoalele,etc., enumerarea fiind enuntiativa si nu restrictiva, numite in continuare ”document”) emise de catre terti administratiei, vor fi redactate de asa maniera incat sa evidentieze toate detaliile de pret ce constituie structura ofertei unui produs sau serviciu, si vor contine obligatoriu urmatoarea fraza:
    ”Acest document este emis in scopul incasarii de fonduri publice. Persoanele fizice sau juridice, beneficiari ai acestor fonduri sau a efectelor lor sub orice forma, inteleg sa raspunda cu patrimoniul propriu alaturi de societatea/institutia care a emis documentul, pentru eventuale prejudicii aduse statului.”
    Aceasta fraza se va regasi pe toate facturile si documentele ce insotesc platile statului, mai putin documentele legate de rambursarea creditelor angajate de statul roman, pensiile si ajutoarele sociale.
    Toate achizitiile publice de produse si sau/servicii strategice se fac direct de la producatori sau prestatori de servicii, fara intermediari, iar ofertele se fac publice pe un blog special destinat. Anuntul intentiei de achizitie se face cunoscut cu 60 de zile inaintea licitatiei. Producatorii/prestatorii vor fi prin invitati sa-si faca ofertele publice, cu 30 de zile inainte de lictatie, sub forma unor facturi proforma ce nu mai poate fi schimbata pana la eventuala adjudecare a licitatiei. Factura proforma trebuie emisa cu 30 de ziel inainte de data licitatiei pentru a oferi celor interesati timp pentru analiza ofertelor, trebuie sa cuprinda toate detaliile de pret, pe componente daca structura ofertei cuprinde mai multe elemente. Rolul proformei este de a face actul de licitatie cat mai transparent posibil si a oferi timp de analiza celor interesati. Elementele care se iau in calcul pentru lansarea si adjudecarea licitatiei sunt: oportunitatea achizitiei, raportul calitate/pret motivat, perioada de garantie, calitatea si pretul service-ului, viteza de executie a reparatiilor, raportul dintre angajamente asumate contractual si situatia reala a patrimoniului societatii comerciale ofertante, valoarea garantiilor de buna executare, valoarea garantiilor personale alaturate ofertei. Nu pot participa la licitatii sau angaja relatii comerciale cu statul roman, societatile la care raspunderea patrimoniala a beneficiarilor banilor publici sub forma de dividende, nu poate fi angajata alaturi de raspunderea societatii comerciale respective, fie pentru ca acesta nu doresc inscrierea in oferta a frazei mentionate mai sus, fie ca sunt societati de tip offshore, sau societati care au drept asociat 100% alte persoane juridice a caror raspundere nu poate fi angajata.
    Incepand cu data publicarii normelor de aplicare a prezentei ordonante, administratia publica nu mai poate achizitiona servicii sau bunuri, emite documente ori desfasura actiuni in nume propriu sau prin parteneriate public-privat decat prin intermediul Sitemului National de Etaloane.
    Prim Ministru,
    Consecinte:
    Cei care lucreaza cu banii publici se vor feri sa greseasca pe considerentul ca, in urmarirea banului public retras sub forma de dividende, comisiile implicit vor controla si modul in care respectivii si-au dobandit averile anterior.
    In temeiul unei astfel de ordonante, de exemplu, profesorii ar putea trage la raspundere parlamentarii si presedintele, care au aprobat si promulgat majorarea salariilor profesorilor cu 50% si s-ar putea indrepta catre averile demnitarilor, ca si garantii de executare a Legii respective. Aceasta spre deosebire de sistemul actual, cand profesorii se indreapta cu pretentii impotriva statului, adica noi(mandantii alegatori) ne indreptam impotriva noastra , tinuti fiind de lege sa raspundem patrimonial pentru greselile mandatarilor(alesilor) nostri. Acest proiect de ordonanta ar putea fi samanta unui proiect de lege care sa conduca la realizarea unui nou echilibru social - contract de mandat social -in care alesii nostri sa aiba o raspundere patrimoniala directa si personala pentru actul administrativ, in calitatea lor de mandatari retribuiti, iar pedepsele sa fie pe masura gravitatii prejudiciului, a marimii responsabilitatii detinute si a marimii averii(pentru ca pedeapsa sa aiba aceeasi semnificatie si pentru cel sarac si pentru cel bogat daca gravitatea faptei lor si marirea functiei lor e aceeasi.
    Adica pedeapsa individualizata conform priincipiilor de drept penal si aplicarea zicalelor populare: frica pazeste bostana; ochiul stapanului ingrasa vita.Chiar va rog sa aduceti fiecare dramul de contributie pe care il considerati necesar realizarii unui act aplicabil.

  101. bursazvonurilorpolitice Says:

    Nu vi se pare sinucidere politica, o asemenea masura luat acum? Ca sa nu mai intrebam, de ce se iau astfel de decizii acum, dupa atata timp de la preluarea guvernarii!

  102. Andreea Vass Says:

    bursazvonurilorpolitice,

    NU. Este o decizie corecta pe care daca o mai amanam costurile vor deveni insuportabile. Alternativa este sa cadem cu totii in groapa pentru a castiga un anumit numar de voturi. Tactica populista este deja in uzul PNL si PSD. Vezi si zecile de mii de euro promise de presedintele PSD fara discernamant.

    De ce abia acum?

    Din pacate, in Romania nu avem acel sistem institutional de transfer al responsabilitatilor decizionale de la fostii demnitari la noii alesi, asa cum este, de pilda, in SUA. O perioada de cateva luni, nu multe la numar, de conlucrare, permite noilor alesi sa se acomodeze cu stadiul politicilor publice si cu problemele existente (latente sau explozive) fiecarui domeniu in parte.

    Tot din pacate, nu avem nici scoli de public-policy making (elaborare a politicilor publice) la nivelul partidelor politice romanesti. Cursurile acreditate de manageri publici interactioneaza prea putin cu politicienii. Pot chiar sa spun, ca acei specialisti sunt adeseori lasati pe dinafara. Vezi cazul absolventilor de cursuri in strainatate cu ajutorul burselor speciale guvernamentale. Dar nu numai.

    Iarasi din pacate, la schimbarea garzilor politice se schimba nu doar guvernele, ci si subalternii si directorii de deconcentrate, ceea ce fractureaza activitatea tuturor institutiilor.

    Nu in ultimul rand, deconectarea de la trendul economiilor dezvoltate si de la cele mai bune practici mondiale in diferite sfere organizatorice sau decizionale ne pun in situatia constanta de a reinventa roata si de a repeta majoritatea greselilor din alte tari. Nu o sa va surprinda daca va spun ca nu sunt putini politicienii care nu vorbesc nici macar o limba straina. Cum sa poata citi in aceste conditii o lucrare de specialitate? Cum sa stai cu un ochi in ograda vecinului pentru a evita cele rele si a prelua masurile bune?

    Acestea fiind spuse, deciziile care s-ar fi impus inca din a doua jumatate a anului trecut sau macar de la inceputul acestui an s-au luat abia acum.

  103. Bibliotecaru Says:

    @ newtrex
    Spuneţi:
    “profesorii ar putea trage la raspundere parlamentarii si presedintele”

    Nici o lege a României nu poate trece peste Constituţia României, ori constituţia îi apără pe parlamentarii României în ceea ce priveşte votul parlamentar:

    ARTICOLUL 72 - Imunitatea parlamentara
    (1) Deputatii si senatorii nu pot fi trasi la raspundere juridica pentru voturile sau pentru opiniile politice exprimate in exercitarea mandatului.
    (2) Deputatii si senatorii pot fi urmariti si trimisi in judecata penala pentru fapte care nu au legatura cu voturile sau cu opiniile politice exprimate in exercitarea mandatului, dar nu pot fi perchezitionati, retinuti sau arestati fara incuviintarea Camerei din care fac parte, dupa ascultarea lor. Urmarirea si trimiterea in judecata penala se pot face numai de catre Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie. Competenta de judecata apartine Inaltei Curti de Casatie si Justitie.
    (3) In caz de infractiune flagranta, deputatii sau senatorii pot fi retinuti si supusi perchezitiei. Ministrul justitiei il va informa neintarziat pe presedintele Camerei asupra retinerii si a perchezitiei. In cazul in care Camera sesizata constata ca nu exista temei pentru retinere, va dispune imediat revocarea acestei masuri.

    Cât despre preşedinte, acţiunea de promulgare a legii nu are legătură cu faptul că preşedintele este sau nu de acord cu legea, el nu poate să se abţină de la actul de promulgare pe considerentul că nu-i convine legea sau nu crede că cei de la guvern au sau nu bani să pună în practică legea, ci cu faptul că elaborarea ei s-a făcut în conformitate cu legile şi Constituţia României.

    Promulgare - act prin care seful statului dispune publicarea si intrarea in vigoare a unei legi, dupa votarea ei de catre organul legislativ.

    După cum vedeţi, dispunerea publicării nu implică şi alegerea, doar garantarea că legea este respectată. Error communis facit ius. Preşedintele urmăreşte dacă etapele de realizare a legii au fost respectate, de la formularea iniţiativei şi până la votul final Parlamentar, sau în celelalte modalităţi de legiferare.

    ARTICOLUL 77 - Promulgarea legii
    (1) Legea se trimite, spre promulgare, Presedintelui Romaniei. Promulgarea legii se face in termen de cel mult 20 de zile de la primire.
    (2) Inainte de promulgare, Presedintele poate cere Parlamentului, o singura data, reexaminarea legii.
    (3) Daca Presedintele a cerut reexaminarea legii ori daca s-a cerut verificarea constitutionalitatii ei, promulgarea legii se face in cel mult 10 zile de la primirea legii adoptate dupa reexaminare sau de la primirea deciziei Curtii Constitutionale, prin care i s-a confirmat constitutionalitatea.

  104. Katrina Says:

    @bursa

    Nu este o sinucidere politica ci un asasinat economic.

  105. Katrina Says:

    “……la schimbarea garzilor politice se schimba nu doar guvernele, ci si subalternii si directorii de deconcentrate, ceea ce fractureaza activitatea tuturor institutiilor.”

    Atata timp cat tot ce misca’n tara asta, raul, ramul….este politizat, este normal sa se intample asa. Chiar daca s’au mai schimbat unele lucruri dupa 89, organizarea politico-teritoriala a ramas pe scheletul PCR, cu “secretari” de partid la nivel de judet, oras, comuna….

    Tactica populista este domeniu exclusiv PD-L, pentru ca disponibilizand 10000 de bugetari, vor castiga simpatia altor cateva sute de mii de someri si nemultumiti de birocratie. Din punct de vedere economic este o miscare total gresita

  106. Laurentiu Radu Says:

    @ Andreea Vass
    Deocamdata Geoana promite vrabia de pe gard! Banii care ar putea veni de la UE, pe baza de proiecte. Daca tipa careva, sa fie sanatos si sa-si faca proiectul sa-l depuna si sa astepte fondurile. El a dres-o imediat dupa ce a facut prima promisiune, era pe undeva prin starainatate in mijlocul unui grup de romani. Demagogia lui Geoana este arhi cunoscuta, dovada ca este sub pragul partidului si va sta acolo pana ce va fi pe faras. El se plange ca poporul o duce rau, iar Mihaela se lafaie cu un Lexus 400h si face afaceri cu medicamente. Un amic, jurnalist la Slobozia face chiar acum o ancheta in legatura cu afacerile Mihaelei Geoana (Elizabeth Dole, din Romania!). Am primit ceva strict confidential de la “DOL News Brief” (Department Of Labor), nu pot pune aici, dar poate cind voi avea timp voi comenta. Va doresc un weekend placut! La toti!!!

  107. Andreea Vass Says:

    Katrina,

    In termeni reali, cheltuielile salariale publice s-au triplat in decurs de numai cinci ani (2004 - 2008).

    Daca la sfarsitul lui 2002 salariile din administratia publica erau cu 30% mai mari decat nivelul mediu pe economie, la inceputul lui 2008 au urcat catre 80%, iar in iunie 2009 au coborit la 63%.

    Cum iti explici: fie o valoare adaugata impresionanta in sectorul serviciilor publice, fie o ineficienta iesita din comun a administratei publice?

    Raspunsul meu este cel din urma.

  108. Andreea Vass Says:

    Laurentiu Radu,

    Mi-am exprimat public opinia fata de declaratia presedintelui PSD aici: http://www.cotidianul.ro/de_la_geoana_fara_numar_25_000_de_euro_pe_cap_de_roman_intors_in_tara-95231.html

    “Andreea Vass, consilierul premierului Boc, a declarat pentru Cotidianul că „Mircea Geoană bate câmpii şi păcăleşte românii, ceea ce este inadmisibil“. Andreea Vass a explicat că măsura 121 la care s-a referit preşedintele PSD se adresează tinerilor fermieri şi este finanţată jumătate de la UE şi jumătate de la bugetul naţional şi că este imposibil ca Geoană să promită aceşti bani. „Banii aceştia vin pe proiecte, dacă fermierul face un proiect şi este acceptat. Nu poate Geoană să scoată bani din buzunar“, a spus consilierul premierului. Mai mult decât atât, aceasta a explicat că fostul ministru al Agriculturii, Gheorghe Flutur, pornise proiectul „Fermierul“, prin care să se acorde câte 25.000 de euro pentru proiecte agricole, însă ministrul PSD Ilie Sârbu a oprit acest proiect.”

    Errata la textul original: masura 121 se refera la modernizarea exploatatiilor agricole.

  109. Deceneu Says:

    @8-3=1 dixit “Daca acesti oameni ar fi pastrati cu totii dar li s-ar aduce salariul mediu la 3000 RON/luna (o reducere de 25% la niste salarii deja mari si in totala discordanta cu ce se intampla in restul economiei) s-ar face o economie de 4.8 miliarde RON pe an. 1. Adica 1.15 miliarde EUR. Adica 0.96% din PIB. Foarte simplu.”

    Nu-i simplu deloc.
    Tocmai de acesti 400.000 depinde perpetuarea la putere sau pierderea ei.
    Ceilalti 1.000.000 nu pot influenta alegerile. :)

  110. Katrina Says:

    Andreea,

    Romania se afunda tot mai mult in criza economica; e rolul guvernului sa creeze sau cel putin sa pastreze locurile de munca, pentru a mentine consumul, altfel totul se va duce de rapa. Nu este momentul sa ne punem intrebari de genul eficientei bugetarilor, acum trebuiesc verificate cheltuielile inutile ale parlamentarilor si in general,a tot ce este legat de buget………..Cu asemenea administratori si un simplu magazin de pus unghii ar fi facut faliment……

  111. gavrus tiberiu Says:

    @Andreea Vass
    Din interventia dumneavoastra din 12.08.ora 10.41. PM am inteles ca sunteti de parere ca nu poti cu salarii mici sa obtii performanta in activitatea administrativa.Iar din interventia din 14.08 ora 6.15 PM inteleg ca aveti o parere proasta despre eficienta administratiei publice.V-ati schimbat parerea?

  112. 8-3=1 Says:

    AndreeaVass: eu cred ca si guvernul bate un pic campii (chiar rimeaza cu agricultura). Ma refer la promoarea exagerata a agriculturii. Este corect ca nu trebuie sa importam produse agricole, insa alocarea de resurse excesive pentru agricultura nu este productiva.

    Eu recomand urmatoarea carte in care se spune negru pe alb ca o cauza a inapoierii Europei de Est a fost si concentrarea excesiva pe agricultura in perioada in care Vestul Europei (si chiar o parte din Europa Centrala) deja marsa pe industrializare.

    http://books.google.com/books?id=wHbeaxABQDsC&dq=origins+backwardness+europe+chirot&printsec=frontcover&source=bn&hl=en&ei=lr6FStfUD57bjQe4ipyiCw&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=4#v=onepage&q=&f=false

    Un exemplu al diferentei dintre Romania si Ungaria de exemplu: in anii 1880 cand Romania marsa pe reforma agricola si formarea marilor proprietati agricole, Budapesta era al doilea mare oras (din lume- dupa Cincinatti) in ceea ce priveste numarul morilor. Ungurii deja incepusera sa faca pasul spre industrializare la sfarsitul secolului 19, noi ne concentram pe agricultura.

  113. Andreea Vass Says:

    gavrus tiberiu,

    Nu mi-am schimbat parerea. Ambele afirmatii raman valabile si nu se contrazic. Sa ma explic.

    Daca nu platesti salarii motivante pentru performanta te vei trezi cu un aparat de stat populat de functionari slab pregatiti, iar cei buni pleaca.

    Daca mentii suprapopularea institutionala, indiferent de nivelul salariului, functionarii publici au inclinatia de a nu munci mai mult decat vecinul de birou (mai slab pregatit). Este o conduita probata in teoria administratiei publice pe care englezii o numesc shirking economy sau fuga de responsabilitate. De cate ori ati patit sa fiti trimisi spre alt ghiseu sau birou, dupa care sa ajungeti in acelasi punct din care ati plecat, iar raspunsul primului functionar sa fie ca nu a inteles bine ce ii cereti? De cate ori a trebuit sa mergeti la mai multe ghisee sau chiar cladiri diferite ale aceleiasi institutii pentru a plati o singura taxa? Este aiuritor si complet lipsit de eficienta.

    Asa se explica optiunea mea pentru un sistem birocratic mai suplu, cu functionari semnificativ mai putini la numar, cu o organizare mult simplificata a circuitului documentelor, dar cu salarii care sa permita absorbtia/pastrarea personalului bine pregatit.

  114. Andreea Vass Says:

    8-3=1

    Pana la a declara ca supralicitam rolul agriculturii in dezvoltarea economica a Romaniei trebuie sa trecem prin punctul intermediar in care cultivam tot pamantul arabil (estimarile actuale cuprivire la ponderea terenurilor nelucrate variaza intre cea oficiala de 20% si cea a specialistilor bancari de 50%), in care reusim sa satisfacem cererea locala de produse agro-alimentare (noi acum importam mare parte pentru necesarul consumului intern) si apoi sa mai si exportam net. Nu mi se pare derizorie discutia despre competitivitatea agriculturii si cred ca trebuie sa miscam rapid lucrurile in sensul favorizarii fermelor mijlocii si mari, eliminarii blocajelor din piata funciara, eliminarii pietei la negru si a abuzurilor care duc la diferente grotesti, chiar de 8 ori, intre pretul de producator si pretul de vanzare.

  115. Dorinn Says:

    @
    Andreea
    “Daca nu platesti salarii motivante pentru performanta te vei trezi cu un aparat de stat populat de functionari slab pregatiti, iar cei buni pleaca. ”

    Eu chiar vreau sa le fie reduse salariile si cei buni sa plece!!!
    Ha, ha, ha … UNDE SA PLECE?
    In strainatate? In primul rand cine a avut de plecat a cam plecat, cine nu ….. In al doilea rand in afara medicilor care oricum nu sunt prea grozav platiti cine sa plece? profesorii? militarii, politistii, guvernantii, parlamentarii, cei din administratia publica, cei de la fisc ??? CINE?

    In privat ? unde se MUNCESTE (oricum mult mai mult decat la stat?)! Aici ii asteptam cu mare drag si sa nu-ti para rau dupa ei, Andreea, o sa fie mai bine pentru toata lumea!!!! (Poate ar fi mai bine pentru economie sa te reprofilezi si tu, orcum vad ca Boc nu prea iti ia in cnsiderare parerile - sau poate ma insel ca imediat ce am propus reducerea numarului de ore de lucru la bugetari, in cateva zile a si aparut propunerea celor 10 zile de concediu obligatoriu (fara plata) sau reducerea numarului de ore ….

    Hai Andeea, fii serioasa …. in primul rand din punct de vedere motivational salariul nu constituie un factor motivator. Ca sa fii performant trebuie sa-ti iubesti meseria, trebuie sa fie pentru angajat precum un hobby.
    Ce ne face pe fiecare dintre cei care comenteaza aici sa continuie sa caute si sa ofere GRATUIT raspunsuri, sau sa dialogheze ???? Acel ceva … acel impuls, care apare indiferent de natura motivationala a lui, DESI NU OBTINEM NICI UN BAN.

  116. Dorinn Says:

    @Andreea
    “sa miscam rapid lucrurile in sensul favorizarii fermelor mijlocii si mari, eliminarii blocajelor din piata funciara, eliminarii pietei la negru si a abuzului care duc la diferente grotesti, chiar de 8 ori, intre pretul de producator si pretul de vanzare”

    1.”favorizarii fermelor mijlocii si mari” legat de acest aspect sunt doua probleme:
    a.faptul ca in occident productivitatea este realizata datorita dimensiunilor mari ale fermelor nu inseamna ca producatorii individuali nu pot fi eficienti, problema nu consta in realizarea unei ferme ci in eficienta lucrare a terenurilor (ex> o familie poate sa obtina sume consistente de pe doar 1-3 hectare daca le utilizeaza spre exemplu pentru legumicultura)
    b.realizarea de ferme conduce la diminuarea numarului de muncitori in domeniul agricol. Prin aceasta masura le iei LOCUL DE MUNCA. Daca a da afara bugetari este greu, in conditiile in care acestia traiesc pe seama celor din privat, atunci DE CE SE INCEARCA CONSTRANGEREA TARANULUI PENTRU A RENUNTA LA BUCATA LUI DE PAMANT atata timp cat el NU TRAIESTE PE SPATELE NIMANUI.

    2. “eliminarii pietei la negru ” care este legatura dintre piata la negru si eficientizarea agriculturii????? Astept specificatii concrete!!!

    3.” abuzului care duc la diferente grotesti, chiar de 8 ori, intre pretul de producator si pretul de vanzare” - poate ar trebui sa fie sprijinit producatorul pentru ca acesta sa ajunga personal cu marfa pe piata. Problema este ca acesta cand ajunge sa-si vanda marfa o FACE LA PRETUL PIETEI ADICA DE PANA LA 8 ORI MAI SCUMP.

  117. Dorinn Says:

    @Katrina
    “e rolul guvernului sa creeze sau cel putin sa pastreze locurile de munca”
    CUM???? Da solutii !!!

    PS o intrebare personala : Tu sau cineva apropiat lucreaza la stat?

    legat de “pentru a mentine consumul” guvernul .. ma rog.. conducerea tarii trebuia sa se gandeasca bine atunci cand au dat frau liber creditarii … pentru CONSUM (orice consum inclusiv imobiliare). Acum trebuie sa platim cu locuri de munca dezmatul (atat cu locuri de munca creeate datorita bumului creditarii cat si cu cele - aferente dobanzilor :) )

  118. Bibliotecaru Says:

    @ 8-3=1

    Teoretic aveţi dreptate. Problema însă în acest moment nu se pune aşa ci prin prisma oportunităţilor, în special pentru piaţa de desfacere. E nu ştiu cum vi se par prea mari investiţiile în agricultură când ele sunt limitate la nici 10% din ce ar trebui să fie. Subvenţiile sunt amânate sine die, guvernul nu ajută prea mult cetăţeanul să obţină nici fonduri nerambursabile şi nici împrumuturile acelea speciale cu dobândă subvenţionată…

    Noi astăzi avem nevoie de agricultură nu pentru ca să ajungem competitivi pe piaţa agricolă mondială… până acolo este cale lungă. Noi avem nevoie de agricultură pentru a stopa importul de produse agricole de pe o piaţă externă României.

    Top 10 importuri agroalimentare in 2008 (mil. Eur)
    Carne de porcine proaspata, refrigerata sau congelata 463,686
    Zahar din trestie sau sfecla de zahar si zaharoza pura 186,025
    Preparate alimentare nedenumite si necuprinse in alta parte 173,979
    Carne si organe comestibile, de pasare 149,289
    Porumb. 130,028
    Produse de brutarie,patiserie si biscuiti cu sau fara cacao 110,932
    Preparate de tipurile celor folosite in hrana animalelor 107,373
    Turte si alte reziduuri din extractia uleiului de soia 105,457
    Tutunuri brute sau neprelucrate; deseuri de tutunuri 104,596
    Griu si meslin(amestec de griu cu secara in proportie 2-1) 96,042

    Vorbim despre sume uriaşe, de ordinul miliardelor de euro şi aceste sume afectează exact zona cea mai importantă, cea mai sigură, a consumului.

  119. gavrus tiberiu Says:

    @ Andreea Vass
    Am sa explic de ce venitul mediu la stat trebuie sa fie mai mic decat venitul mediu la particulari.
    Nu este admisibil in opinia mea ca statul sa faca concurenta in nici un domeniu sectorului particular.Oricum puterea statului este prea mare. Nici pe piata fortei de munca statul nu ar trebui sa faca concurenta sectorului particular.De aceea venitul mediu la stat ar trebui sa fie 90% din venitul mediu in sectorul particular.Sigur ca s-ar putea aduce tot felul de alte obiectii dar nici una nu sta in picioare.Voi exemplifica.
    Se spune ca in sectorul particular evaziunea este mare si la stat nu.Odata ca vina ca evaziunea este mare este tot a statului(caci statul are rolul s-o micsoreze) asa ca cei care ar trebui sa o micsoreze nu-si fac datoria si nu-si merita veniturile.In al doilea rand la stat in multe locuri sunt alte beneficii(unele tot ilegale sau imorale) ca si in unele cazuri in sectorul particular in care este evaziune.(la stat se chiuleste cu mult mai mult ,se primesc tot felul de atentii,spaga,etc,etc)Deci si veniturile necurate in cele doua sectoare sunt probabil asemanatoare.
    Se spune ca sectorul de stat ar ramane fara angajati performanti.Odata ca nu-i are.99% dintre ei nu-si merita salariul pentru ca performantele sistemului de stat sunt dezastruoase.In al doilea rand ca orice concurs se organizeaza la stat sunt foarte multi candidati si nu numai datorita salariului.Mediul de la stat face ca multi profesionisti sa evite slujbe la stat.
    Dar repet:nu este corect ca statul sa concureze sectorul privat in nici un domeniu.Pentru ca daca statul concureaza sectorul particular il falimenteaza.Am sa exemplific si cu alt domeniu.Principala cauza a dobanzilor mari pe care le practica bancile la imprumuturi este concurenta statului.Ministerul de Finante se imprumuta lunar cu multe sute de milioane de euro(poate 1 miliard) de la bancile comerciale.Acestea nu mai au nici bani nici nevoie sa mai deie alte imprumuturi(sectorului particular) si dau doar cu dobanzi mari.Deci si in acest caz concurenta neloiala pe care o face statul sectorului particular il falimenteaza
    La fel nici pe piata fortei de munca statul nu trebuie sa concureze sectorul particular si nu ar trebui sub nici un pretext ca venitul mediu la stat sa fie mai mare decat in sectorul particular.

  120. Laurentiu Radu Says:

    Am promis ca voi oferi citeva date statistice, doar pentru a observa starea de fapt.
    Aici sunt doar citeva pasaje.
    Technical information:
    THE EMPLOYMENT SITUATION — JULY 2009

    Nonfarm payroll employment continued to decline in July (-247,000),
    and the unemployment rate was little changed at 9.4 percent, the U.S.
    Bureau of Labor Statistics reported today. The average monthly job
    loss for May through July (-331,000) was about half the average
    decline for November through April (-645,000). In July, job losses
    continued in many of the major industry sectors.

    The number of persons working part time for economic reasons (sometimes
    referred to as involuntary part-time workers) was little changed in July
    at 8.8 million. The number of such workers rose sharply in the fall and
    winter but has been little changed for 4 consecutive months.
    (See table A-5.) Regret, dar nu am cum sa ofer si grafic!
    In mare parte part time involuntary provin dintre cei carora li s-au redus orele de lucru.
    Multe companii au preferat acest mod de protectie, pentru a asigura totusi un minimum
    necesar angajatilor.

    About 2.3 million persons were marginally attached to the labor force
    in July, 709,000 more than a year earlier. (The data are not seasonally
    adjusted.) These individuals, who were not in the labor force, wanted
    and were available for work and had looked for a job sometime in the
    prior 12 months. They were not counted as unemployed because they had
    not searched for work in the 4 weeks preceding the survey. (See
    table A-13.) Acesti indivizi au o pondere da circa 4-5%! Asta o spun eu nu
    statisticile!!

    Employment in professional and business services continued to trend
    down in July (-38,000); the industry has shed 1.5 million jobs since
    the start of the recession. Within professional and business services,
    employment in the temporary help industry edged down in July. While
    temporary help has lost 844,000 jobs since the recession began, the
    declines have lessened substantially over the past 3 months.
    Sute de agentii temporare si-au restrins activitatea ori si-au inchis portile!

    Financial activities employment continued to trend down in July
    (-13,000). The average monthly decline for this industry was 23,000
    over the past 3 months compared with 46,000 per month from November
    through April. Since the start of the recession, the financial acti-
    vities industry has lost 501,000 jobs. Employment in information de-
    clined by 16,000 in July, including losses in publishing and telecom-
    munications.
    Cu doua zile in urma Colonial Bank (cindva a patra ca marime in US!), a fost
    inchisa, vor fi citeva mii de oameni fara de munca!
    Singurele sevicii care au un trend pozitiv constant, sunt: Health Care si Food Services.

  121. Katrina Says:

    Dorinn

    Eu cred ca subiectul asta este putin cam complicat pentru tine………

  122. Deceneu Says:

    @Andreea “Daca nu platesti salarii motivante pentru performanta te vei trezi cu un aparat de stat populat de functionari slab pregatiti, iar cei buni pleaca.”

    Andreea nu confunda veniturile mari cu veniturile motivante.
    In justitie sunt venituri mari, dar nu s-a schimbat nimic dupa cresterea veniturilor judecatorilor si a procurorilor.

    Veniturile motivante sunt cele corelate cu rezultatele.
    Legislatia romaneasca, mostenita de la sistemul comunist, se sprijina pe venituri fixe completate cu sporuri de vechime, sau cu alte sporuri ce nu au nici o legatura cu rezultatele, deci nu sunt motivante.
    Ce interes are un functionar care se ocupa de probleme judiciare sau de colectari de impozite si taxe sa rezolve cirurgical problemele in sectorul lor de activitate daca veniturile sunt aceleasi? In cazul cand este “de comitet”, “atentia” celor favorizati poate sa le creasca veniturile personale.

    Ia sa aiba salariu minim pe economie si diferenta sa fie comision din sumele atrase la buget, sau prime pentru rezultate peste limita minima prevazuta in fisa postului si atunci sa vezi ce performanta ar avea.

  123. 8-3=1 Says:

    AndreeaVass: ce spuneti este corect. Am scris un scurt articol scris pe tema asta:

    http://www.formidabilii.org/2009/08/15/agricultura-o-solutie-sau-o-piatra-de-moara/

    Ce este important acolo este afirmatia ca agricultura pentru Romania nu este neaparat parte a unei activitati economice profitabile (atunci am baga banii direct in industrie sau in servicii- unde productivitatea si profitabilitatea sunt mai mari), ci tine de securitatea nationala (echilibrarea balantei comerciale plus pregatirea in eventualitatea unei crize alimentare globale in urmatorii 10-20 ani).

    PS: terenurile agricole nu trebuie neaparat lucrate anual (chiar in cazul anumitor culturi este bine daca pamantul se “odihneste” un an). Este necesar insa sa existe o rotatie controlata a utilizarii terenurilor si fiecare hectar sa fie cultivat cel putin o data la 2-3 ani. Romania are suficient teren agricol pentru a face acest lucru.
    PSS: din proprie experienta (de om care a cumparat teren si cladiri undeva unde a intarcat naiba copiii- tocmai pentru a face o investitie intr-o zona defavorizata) e foarte dificil sa faci ceva sau poate m-am dezobisnuit eu de sistemul local. Ti se sugereaza discret ca “treaba trebuie unsa ca sa mearga”, nu ti se dau documente de proprietate clare cu care sa poti eventual aplica pentru fonduri europene, ti se intarzie orice autorizatie de constructie sau pentru renovari, e greu pana explici ce vrei sa faci si sa si inteleaga cineva, de multe ori una vorbesti si alta fac cei cu care ai discutat samd. Practica e diferita de teorie, dupa experienta asta sincer cred mai mult in statul centralizat decat in descentralizare.

  124. Alex Says:

    @Andrea
    Mai că eram cât pe ce să cred pentru 10 minute în bună-credința P.M. și în cele spuse mai sus… Dar, nu am reușit, pentru că, m-a mânat “necuratul” :) să dau iar drumul iarăși drumul la televizor… și ce văd acolo? cum că se restructurează… ok, dar ce? mai bine zis… cine? păi posturile vacante.. ok, despre asta știam că se numește “înghețare” și de asemenea știam că s-a întâmplat de câteva luni de zile. Ori ce reduceri de cheltuieli vor fi făcute prin reducerea unor cheltuieli practic inexistente…. nu reușesc eu unu’ să înțeleg… Poate îl dați afară din Guvern și pe Batman și pe Omul Păianjăn… Cum nu lucrează acolo? Nu contează, dacă îi dați afară reduceți cheltuielile… C’mon (cum suna o reclamă acu’ ceva vreme) să fim serioși… cine o să înghită oare gluma asta cu disponibilizarea personalului inexistent? Mâine-poimâine, o să ajung să vărs vreo lacrimă pentru că nu are Guvernul de unde să dea afară… ba chiar trebuie să angajeze și nu se prezintă nimeni să ocupe posturile vacante….
    Știi ce constat însă și îmi pare sincer rău… Că absolut toata clasa politică din România, s-a virusat, s-a vanghelizat (și-mi pare rău că n-am fonturi mai mici când scriu numele ăsta), și ca să confirme trendul, aruncă cu gogorițe care mai de care spuse pe un ton cât mai serios, dar care de fapt nu înseamnă nici măcar cuvinte aruncate în vânt. Știri cu grad ridicat de populism, dar fără acoperiri fizice, nici măcar metafizice… și porcării spuse cu atâta nonșalanță de parcă am fi toți obligați să le înghițim fără să procesăm ceea ce auzim. Și ce e cel mai grav? Cei de vârsta noastră, s-au îmbolnăvit și ei… și au pierdut acel spirit care a făcut ca lovitura aia nenorocita de stat din ‘89 să ia alt curs decât era programat. Au uitat că au luat bătaie de la mineri pentru că au ales la un moment dat să învețe carte nu să “dea cu alba-neagra”, și acum îi susțin și îi pupă în diverse locuri exact pe cei care coordonau demolarea fizică a învățământului românesc, pe cei care îi numeau în fel și chip pentru că purtau ochelari la vârste fragede…. Sincer, din zi în zi îmi e tot mai scârbă, exact ăsta e sentimentul, de tot ce înseamnă politică în țara noastră. S-a ajuns la așa o decădere morală, încât mă gândesc că e păcat să mai încerci măcar să vorbești despre asta. Dar, asta este o discuție off-topic… nu își are rostul aici, în cadrul acestui post… Oricum, poate, în alt trei sute doisprezecelea ceas… se va trezi cineva suficient de hotărât în a schimba ceva… într-un mod poate mai radical… încât să se vadă intenția… până acum, nimeni nu a manifestat intenția reală de a schimba în bine ceva în țara asta… toate lucrurile bune de care am avut parte, s-au întâmplat doar pentru că au fost impuse și impulsionate de afară… și s-au materializat doar după ce au sesizat ai noștri “iubiți” conducători că n-au încotro… și trebuie să le pună în practică….

  125. Andreea Vass Says:

    Alex,

    O parte de aproximativ 15% vizeaza eliminarea din organigrama a posturilor neocupate, dar restul presupune concedieri. Buna intentie este reala si absolut necesara in aceste vremuri. Nu inteleg la ce emisiune te referi care te-a indus in eroare. Ca ti-a creat suparare pot sa inteleg foarte bine caci nici eu nu ma simt prea bine dupa o cura de televizor. Recunosc insa ca si pe mine ma doare risipa banului public care a precedat sau care are loc in paralel cu aceste eforturi de eficientizare a aparatului public.

  126. Andreea Vass Says:

    gavrus tiberiu,

    Cu acest argument sunt de acord. Tocmai de aceea, in legea unica a salarizarii, salariile mari vor fi blocate pentru ani buni, iar cele mici vor avea un ritm de crestere care sa le permita in termen de maximum cinci ani sa asigure echilibrul intra- si inter-profesional. Se va ajunge astfel la acel raport de maximum 1 la 15 intre cel mai mic si cel mai mare salariu public, nu de 1 la 75 asa cum s-a intamplat pana acum. Sa nu uitam ca in educatie si sanatate salariile sunt atat de neatractive (cu exceptiile unor abuzuri de sistem halucinante) incat locurile raman neocupate.

  127. gavrus tiberiu Says:

    @ Andreea Vass
    Marea problema nu este raportul intre cel mai mare si cel mai mic salariu in sectorul public(este un raport in interiorul sistemului public pe care sectorul public nu are decat sa si-l reglementeze cum vrea).Marea problema este raportul intre sectorul public si cel privat care deocamdata este net in favoarea sectorului public care il concureaza neloial pe sectorul privat si-l falimenteaza.Ati ocolit sensul problemei.Este drept ca este dificil ca un angajat al sectorului public sa considere si sa ceara ca obiectivul major sa fie ca venitul mediu la stat sa fie 90% din venitul mediu in sectorul privat.

  128. Dorinn Says:

    @Katrina
    Daca vii cu o solutie viabila de mentinere a posturilor in aparatul de stat care
    1.Sa nu reduca investitiile, (de preferat sa le creasca)
    2.Sa nu creasca taxele si impozitele (de preferat sa le scada)
    3.Sa elimine imprumuturile pe care le realizeaza acum statul (de la FMI, BCE, precum si de pe piata interna de capital)
    4.Sa nu fie ideea prezentata de mine (utilizarea surplusului de personal administrativ precum si a somerilor in activitati de productie sub autoritatea statului pentru a realiza produse ce ar acoperi in primul rand tocmai nevoile persoanelor implicate dar si in alte investitii ale statului)

    Ca gest simbolic “voi scoate palaria in fata ta”.

    PS: lasa loviturile “sub centura” specifice femeilor de genul : “Dorinn Eu cred ca subiectul asta este putin cam complicat pentru tine………” care in fapt nu demonstreaza cu nimic competenta celui care face afirmatia (mai concret a TA) si arata ce poti.

  129. Dorinn Says:

    @Andreea
    “Cu acest argument sunt de acord. Tocmai de aceea, in legea unica a salarizarii, salariile mari vor fi blocate pentru ani buni, iar cele mici vor avea un ritm de crestere care sa le permita in termen de maximum cinci ani sa asigure echilibrul intra- si inter-profesional. Se va ajunge astfel la acel raport de maximum 1 la 15 intre cel mai mic si cel mai mare salariu public, nu de 1 la 75 ”
    Salariul minim pe economie este acum de aprox 600 lei brut …
    Avand in vedere raportul de 1/75, inseamna ca avem salarii de 75*600= 45000lei
    Daca se doreste mentinerea acestor salarii (de 45000lei) si doar cresterea celor mici pentru a se atinge un raport de 1/15, rezulta ca salariul minim in Romania va deveni 45000/15=3000 lei
    ATENTIE SALAR MINIM DE 3000 lei adica 30.000.000 lei vechi IN DOAR 5 ANI,
    iar salariul minim pentru studii superioare trebuie sa atinga fenomenala cifra de 1,5*3000 = 4.500 lei

    Daca statul actioneaza in acest mod fie radem economia Romaniei fie avem hiperinflatie imediat dupa deflatia actuala.

  130. Andreea Vass Says:

    Dorinn,

    Vorbesti despre venituri salariale si nu salarii. Sporurile si alte prime care permiteau venituri salariale halucinante in administratia publica au fost deja eliminate, dupa cum bine stii.

  131. Dorinn Says:

    @Andreea
    A reiesit de undeva ca ar fi vorba de venituri si nu de salarii:
    “Se va ajunge astfel la acel raport de maximum 1 la 15 intre cel mai mic si cel mai mare salariu public, nu de 1 la 75 “?

    1. Atunci care este acum cel mai mare salariu si care este cel mai mare venit de la bugetari?
    2. Daca tot au fost taiate sporurile, atunci care este motivul pentru care cheltuielile salariale nu au scazut? Cel putin asa pare privind din afara sistemului (faptul ca nu au scazut cheltuielile cu salariile), ma insel ?
    3. Ce te face sa crezi ca dupa ce va trece criza, actualul guvern sau un viitor guvern nu va reveni in privinta sporurilor, sub presiuni sau alegeri - ca doar e un drept castigat nu (dupa unele minti in special a celor din sindicate) ?
    4.Ce te face sa crezi ca economia Romaniei va suporta cresterile salariale, avand in vedere criza din acest moment si datoriile ce trebuie rambursate (sa speram dupa ce criza se va fi incheiat)?

  132. gavrus tiberiu Says:

    @ Andreea Vass opinie critica asupra postarii dumneavoastra”Da,conteaza pe mine!” din 11 iulie ora 1:52 pm.
    1-ati sustinut ca veti publica saptamanal un document in care veti analiza toate postarile,oportunitatea finalitatii si eficientei lor si castigatorul lor.Nu faptul ca nu ati facut-o decat partial la inceput deranjeaza ci faptul ca in momentul in care ati realizat ca nu o puteti face nu ati anuntat amanarea acestuia sau sistarea lui(a documentului).
    2-in cuprinsul postarii dumneavoastra puneti problema simtului civic si aduceti un repros general in sensul ca oamenii nu si-l manifesta din necunoastere.Cred ca oamenii nu-si manifesta simtul civic in special din neincredere in institutiile statului care ar trebui sa rezolve nedreptatile la care ei sunt supusi.Neincrederea are mai multe cauze. Am sa arat doar una pentru ca are legatura cu postarea dumneavoastra. Este proasta legislatie.Faceti referire la art.74 din constitutie si la legea 286/2006.Chiar si fara a analiza continutul acestora se poate afirma ca nu sunt ceea ce ar trebui sa fie.Asta pentru ca desi covarsitoarea majoritate a populatiei(inclusiv dumneavoastra,eu,cei prezenti pe blog-ul dumneavoastra,etc) sunt de parere ca in consiliile judetene si locale si in primarii exista birocratie si coruptie “cat cuprinde”(adica maxumum cat se poate) nu cunosc nici un caz in care sa se fi aplicat prevederile art.74 din constitutie sau din legea 286/2006.Sau si daca exista un caz sau doua cu o floare nu se face primavara.E axiomatic ca o reglementare care nu se aplica e proasta(singura reglementare buna e aceea care produce efecte benefice).Nu ma simt in masura sa analizez continutul reglementarilor respective pentru a arata de ce sunt proaste.Oricum apelul la niste reglementari proaste nu e de salutat.Cel putin in privinta legii 215/2001 pot sa apreciez ca cea mai mare greseala a legii(lucru valabil pentru toate legile)este ca desi prevede o multime de lucruri care trebuie sa fie(sau sa nu fie)cumva nu prevede responsabilitatea imperativa si nici pedeapsa imperativa pentru cel vinovat ca nu este asa cum este prevazut sa fie.Am aratat deja de mai multe ori care e posibilitatea ca cel putin in unele cazuri sa se prevada imperativ raspunderea presedintelui consiliului judetean sau local sau a primarului.In opinia mea singura masura corecta este responsabilizarea imperativa a conducatorilor(responsabilizarea responsabililor )pentru ca actual resposabilitatea practica a acestora este zero(adica sunt infim de putine cazurile in care un responsabil raspunde cu ceva desi situatia este cum este).Ca sa parafrazez “aceasta este calea” si orice alte metode sunt fum in ochii oamenilor.Adica ii face pe cei de buna credinta(oare pe cine?) sa creada ca in absenta reglementarii imperative a responsabilitatii se poate bascula directia in care mergem.

  133. Andreea Vass Says:

    gavrus tiberiu,

    1. Acum pregatesc sintezele ultimelor doua saptamani. Daca nu am timp sa o fac bine o aman si am anuntat la comentarii acest lucru de cate ori am fost intrebata.

    2. Absenta simtului civic nu este justificabila prin reglementarile proaste, oricare ar fi acestea. Exemplificarile vroiau doar sa arate ca exista un carlig legislativ prin care se poate face treaba.

  134. gavrus tiberiu Says:

    @ Andreea Vass
    Eu cred ca absenta manifestarii simtului civic este justificabila prin reglemantarile proaste.Simtul civic nu se manifesta pentru ca nu este incurajat.Dimpotriva este descurajat.Descurajarea simtului civic se face inclusiv prin legislatie.Dar dumneavoastra cum explicati lipsa simtului civic (in afara de necunoasterea legislatiei)?Pentru ca eu cred ca acest lucru(cunoasterea legislatiei)este cel mai usor lucru pentru cineva care intradevar ar vrea sa-si manifesteze simtul civic.De ce din atatea ONG-uri (despre care nu se poate spune ca nu cunosc legislatie)nici unul nu incearca sa aiba initiativa legislativa(art 74 din constitutie) sau nu incearca sa organizeze referendum local (legea 286/2006)?Este usor sa arunci vina pentru lipsa simtului civic pe intreaga populatie.
    Carligul legislativ este prost.Adica nu se poate face treaba cu el.Dovada cea mai simpla este ca nu se face treaba.Indraznesc sa spun ca acest carlig este(sau face parte din) fumul care ne face sa nu vedem bine(adica se face o reglementare ca sa nu se zica ca nu avem lege dar se face practic inaplicabila -pli

  135. gavrus tiberiu Says:

    na de ambiguitati,generalitati,greu de aplicat,usor de atacat,etc)

  136. Dorinn Says:

    @Andreea
    “Absenta simtului civic nu este justificabila prin reglementarile proaste”
    In momentul in care duci hotul la politie si acesta este eliberat de justitie …
    In momentul in care daca esti atacat trebuie sa raspunzi cu aceeasi forta, adica daca unul te ataca cu un cutit tu trebuie sa ii iei cutitul sa-l masori si sa-ti alegi din propriul tau arsenal de arme un cutit de o dimensiune egala si de o forma similara . Daca te ataca trei persoane, tu trebuie sa te multiplici (NU sa utilizezi o arma !!!) ajungand la un numar de maxim 3 persoane pentru a te lupta cu O FORTA EGALA CU FORTA CELUI / CELOR CARE TE-AU ATACAT ….
    Desigur este mult mai bine daca esti jignit, scuipat si mai ales batut sa nu ripostezi ce sa te duci fuga fuguta la politie si sa depui o plangere, ca vezi doamen TU ala batut, injurat, scuipat, NU esti in stare SA JUDECI CU CE FORTA SA TE APERI CI NUMAI DOMNII JUDECATORI o pot face in locul TAU.
    Daca iti este sparta locuinta si cotonogesti hotul, RISTI CA ACESTA SA DEPUNA PLANGERE IMPOTRIVA TA SI… puscaria te paste …. (Domnii judecatori solicita invitarea hotului la masa, servirea acestuia, solicitarea datelor personale si a amprentelor eventual daca se poate si sa dea o declaratie - dar ATENTIE! doamne fereste sa nu spuna cumva ca respectiva declaratie a fost data sub amenintare … ptiu ptiu doamne … )

    si cica simtul civic nu are nici o legatura cu legea….
    (si la final cateva BIP… BIP …-uri pentru toti aia care dau astfel de legi …..)
    PS Andreea, sper sa apara comentariul - eventual sterge ultimele doua randuri :)

  137. Laurentiu Radu Says:

    Imi pare rau ca folosesc acest blog pentru a posta un articol din ziar, dar intimplarea face ca acest comentariu sa fie legat de unele subiecte dezbatute aici si nu din intimplare protagonistul acestui articlor este chiar cumnatul meu, despre care cu citeva luni in urma poatasem un mesaj aici aratind ca politicul nu si-a virit coada in recrutarea functionarilor publici. Regret sa spun, dar veti constata contrariul! Si inca un amanunt, acel domn Ciuperca este Prefectul PSD-ist al judetului Ialomita.

    “Ceea ce nu s-a intamplat niciodata sub tavanul Spitalului Judetean Ialomita sau primele semne de normalitate - DEMISIE DE ONOARE LA DIRECTIA DE SANATATE PUBLICA - * Semnatarul demisiei, dr. Ilie Radu
    Ziarul Ialomita - Marti, 11 August 2009

    In sfarsit, avem si noi in Ialomita un eveniment ce, intr-adevar, merita sa fie consemnat de presa. Cu o singura conditie insa, aceea ca evenimentul sa fie inteles si, mai ales, relatat fara partinire si fara slugarnicie politica. Spun politica, intrucat refuz sa cred ca am putea vorbi de slugarnicie profesionala in presa. Parafrazandu-l pe moncher, imi place sa cred ca in presa, mai ales in presa, unde coloana vertebrala nu e, nici profesie nu e. Dar acesta este un alt subiect de discutie, asa ca revin la cel propus.
    Niciodata, de cand a fost sa fie directie sanitara pe meleagurile acestui judet, nu s-a intamplat ca un director, fie el si adjunct, sa-si dea demisia din functie. Despre demisie de onoare, nici vorba… Ca jurnalist, in viata, am prezentat nu o data scene - multe dintre ele, penibile chiar - in care directorii cu pricina tineau pur si simplu cu dintii de scaunul lor, in ciuda faptului ca era mai mult decat evidenta si chiar demonstrata incompetenta lor acolo. As putea sa dau niste exemple, dar despre morti, cum se spune, numai bine. Deie Domnul ca toti aceia care mi-au venit acum in minte sa fie in viata! Dar se pare ca iar m-am departat de la subiect. Nu, nu m-am departat, m-am apropiat chiar…

    Asadar, prin Ordin al ministrului Sanatatii si cu semnatura acestuia, “incepand cu data de 25 mai 2009, domnul RADU ILIE se numeste in functia de conducere de director coordonator adjunct asistenta medicala al Directiei de Sanatate Publica a judetului Ialomita”. Citind cu atentie Ordinul, reiese ca numirea nu a fost facuta intamplator, ci cu scopul imbunatatirii activitatii, ceea ce inseamna ca nici alegerea nu a fost intamplatoare. Nu ma asteptam, spune dr. Radu, ca odata ajuns pe acel scaun sa fiu primit cu aplauze, dar nici nu credeam ca pot sa devin tinta atator si atator rautati si, mai ales, sa ma confrunt cu situatii ce aveau sa loveasca nu numai in demnitatea mea, dar, mai ales, a colegilor mei. Norocul, spune cu ironie dr. Radu, a fost ca prestatia mea n-a durat decat aproximativ 70 de zile, caci am primit atatea sageti nemiloase si, mai ales, nejustificate cat as fi primit probabil pentru 4 ani de esecuri profesionale. Am avut, din acest punct de vedere, noroc… Inca din prima saptamana, bunaoara, mai spune “norocosul” am primit reprosuri in presa cum ca as fi sustinut de nu stiu ce partid politic, de parca aceasta sustinere ar fi inceput cu mine. Probabil ca ilustrul jurnalist se lupta intr-un fel cu un amarat de stafilococ de care se temea sa nu-l imbolnaveasca de , in timp ce eu, dr. Radu, credeam ca ce nu-i dadea pace era de origine streptococica… Mai trebuie spus, continua “sprijinitul politic”, spunere fara echivoc, ca am acceptat functia cu pricina si motivat in felul meu de salariul ce mi se oferea. Nu era un salariu foarte mare, dar unul, dupa calculele mele, menit sa-mi satisfaca nevoile imediate, mai ales ca nu mai sunt la varsta greutatilor din tinerete, cu intretineri de copil la facultate ori cu satisfaceri de gusturi poate, unele dintre ele, nesabuite… Asa ca socurile din presa au fost accentuate si de socurile ministeriale privind atat salarizarea mea, cat si salarizarea colegilor mei. Practic, urma sa primesc un salariu net cu peste 50 la suta mai mic decat cel oferit initial, desi eu cautam sa ma achit nu numai de sarcinile mele de director adjunct asistenta medicala, ci si de sarcinile de director coordonator, post neocupat pana in clipa aceea.
    La doua saptamani de la investire, dr. Radu si-a depus demisia pe motive… salariale. Informatia privind diminuarea salariului era, retineti, valabila pentru toti angajatii si avea un caracter imperativ, venind chiar de la dna director general buget-finante din MS cu ocazia sedintei de analiza a executiei bugeare de la Bucuresti din 22 iunie. Ca sa fie convingatoare, dna director a incheiat atunci transant: Cui nu-i convine, sa plece!
    “Indicatie” careia dr. Radu i s-a conformat intrutotul si in 7 iulie, la sediul DSP, acesta are curajul sa isi prezinte public demisia, in semn de protest fata de indiferenta guvernantilor fata de diminuarea severa a veniturilor tutoror angajatilor din sector. Curaj, tinand cont de faptul ca medicul isi exprima nemultumirea nu numai fata de un ministru, ci chiar fata de minstrul partidului din care face parte. Mai mult, autoritatile locale ar fi acceptat “lepadarea de Satana”, numai ca motivul demisiei - daca se dorea totusi plecare prin demisie - trebuia sa fie unul de “rutina”, cum ar fi boala (moartea ar fi fost un motiv mai natural, dar nu s-a ajuns inca la sadism…) sau oricare alt motiv, nu ONOAREA. Cum adica, demisie de onoare, asta ar insemna ca locul de unde se pleaca dezonoreaza, e dezonorant, nu? La sedinta cu primarii din judet, doctorului Radu i s-a recomandat, cu discretia cuvenita desigur, sa ia in calcul o eventuala demisie pe motiv de amigdalita… Era chiar un motiv intemeiat, daca ne gandim ca protestul medicului nu prea statea bine in… gatul guvernatilor, cei de sus, ca si cei de jos…
    Ca sa-si verifice propria-i stare de nemultumire - caci, Doamne fereste, putea vorba de o deviatie comportamentala, nu? -, octorul Radu a apelat la formula “suna un prieten” si a intrebat mai multi colegi din tara, colegi de directii de sanatate publica, daca acestora le pica la fel de bine sa accepte un salariu lunar de 1.739 RON, adica 17 milioane si ceva, lei vechi, pe luna pentru urmatorii 4 ani. Caci urma ca fiecre director sa incheie cu MS un nou contract de salarizare, doctorul Radu formuland si un protest scris pe care avea sa-l trimita mai marilor sai de la Bucuresti. De retinut ca aproape toti din cei in jur de o suta de directori din tara, de diverse culori politice, chiar si cei de aceeasi culoare cu a ministrului de resort, au agreat memoriul respectiv, exprimandu-si adeziunea sub semnatura. Toti semnatarii s-au alaturat, asadar, protestului medicului de la Slobozia, trmitandu-i pe fax adeziuni semnate si parafate. Inarmat cu aceste adeziuni semnate de medici cu mare experienta profesionala, medici de notorietate, dr. Radu se hotarasete in ziua de 17 iulie sa mearga la Minister. De ce tocmai in acea zi? Penru ca in acea zi ministrul secretar de stat prof. dr. Nechita ii promisese doctorului Radu ca o sa-l sune la telefon si o sa-i comunice rezultatul solutionarii memoriului sau.
    A ajuns la Minister spre seara. La poarta a fost privit cu suspiciune. Mai ales ca doctorul Radu, glumet de felul sau, nu are de lucru si-i spune celui de la poarta ca, daca nu va fi inscris in audienta la ministru pentru a doua zi, va ocupa Piata Revolutiei, zicere care a avut darul sa alerteze Ministerul de sus pana jos. Prietenii stiu de ce… Era la mintea cocosului ca un singur om, fara nici un fel de pancarta cu el si fara ziaristi alaturi - caci a fost intrebat daca nu cumva e insotit de ziarisit! - ar putea face… revulutie. Gluma medicului ialomitean a fost luata in serios, incat ministrul insusi, in miez de noapte, avea sa-l sune pe presedintele Consiliului Judetean, prof. Ciuperca, si sa-l intrebe daca doctorul sta bine cu capul…
    Povestea e lunga si ar fi aur curat pentru “Divertis”, asa ca rezum. A aparut, in urma alertei, CEL MAI BUN ROMaN din Minister (in opinia dr. Radu), dr. Raed Arafat, ministru secretar de stat, care avea sa-l asculte cu atentie. Intre timp, a sunat si adjunctul Nechita, care a stat minute in sir de vorba la telefon cu dr. Radu, invitandu-l chiar la o cafea in zi de luni, 2o iulie. Adjunctul insa l-a informat si pe ministrul Bazac de “vizita” medicului ialomitean, caruia cu siguranta i-a sugerat si eventuala ocupare a Pietii Revolutiei, altfel dl. ministru Bazac nu l-ar fi sunat in miez de noapte pe dl. Ciuperca spre a-l intreba de sanatatea doctorului… Dr. Arafat i-a sugerat lui Ilie Radu ca in ziua in care dl. ministru Nichita l-a invitat la cafea sa-i anunte si pe cei care au semnat adeziunea sa vina la Minister. Propunerea mi-a suras, spune cu acelasi umor dr. Radu, pentru ca era 20 iulie, Sf. Ilie, ziua mea, asa ca venirea celor douazeci de directori in acea zi la Minister si nu acasa la mine, ar fi fost mai putin costisitoare in acea zi aniversara… Ministrul Bazac a avut alte preocupari in acea zi de 20 iulie, dumnealui fiind prezent la inuaugurarea Fabricii de cauciucuri Pirelii, perfecte pentru Ferrari, asa ca l-a desemnat pe colegul Nechita sa se ocupe de “caz”… Caz destul de grav, pentru ca venirea colegilor din tara nu a picat deloc bine ministeriabililor, ea fiind catalogata drept incitare la revolta.
    “Cazul” nu provocat insa onoarea dlui ministru de a-i aproba demisia de onoare a doctorului Radu, “incetarea raporturilor de munca cu Ministerul Sanatatii”, fiind semnata de adjunctul Aurel Nechita.
    Iata cum isi icheie doctorul Radu cererea de demisie adresata ministrului Bazac, cerere in care il roaga respectuos sa-i aprobe demisia de onoare: “in speranta ca Domnia Voastra va depune toate eforturile ca sa traim bine, asa cum ne tot ureaza Domnul Presedinte, va cer scuze ca sunt nevoit sa va instiintez nemultumirea mea!
    Faptul ca dl. ministru nu-si pune semnatura pe demisie, doctorul Radu isi pierde si aceasta speranta…”

  138. Curea Nicolae Says:

    Intradevar consultarea publicului este foarte importanta, cu conditia sa nu devina o simpla formalitate de a da un raspuns tip petentiilor. Aici se face diferenta intre vorbe si fapte. Am vazut ca Bucurestiul si Clujul sunt primele in consultarea publicului. Asteptam tara.

  139. newtrexltd Says:

    @ Bibliotecaru
    “profesorii ar putea trage la raspundere parlamentarii si presedintele”

    Aveti dreptate. Nu ma judecati prea tare, uitati-va la ora… Visam si eu frumos cu ochii deschisi.. Dar totusi, ramane restul aparatului administartiv. Daca Dl. Pogea a putut fi sanctionat, inseamna ca se poate, si ramane doar ca Dl.Boc, la propunera si cu sprijinul d-rei Vlass ( Nu-i asa, d-ra Andreea?), sa extinda exemplul POgea si sa conditioneze orice act comercial ce implica patrimoniul public de raspundea patrimoniala directa atat a celor ce angajeaza statul cat si a celor ce se implica in relatii comerciale cu statul, in modul aratat mai sus. Controlul pretului maxim efectuat in timp real electronic, sesizarea automata si controlul incrucisat ca raspuns rapid al statului, angajarea raspunderii celor ce se implica in relatii comerciale cu statul dincolo de raspunderea limitata la capitalul social, precum si inscrierea oportunitatii ca prim element in evaluarea unei oferte, acestea pot fi solutia ieftina si imediata la multitudinea de forme legale si mai putin legale prin care bugetul de stat este golit. In Anglia, exista un principiu al descurajarii infractorului, prin trimiterea la locul faptei al unui numar impresionant de forte, ca regula. Cand se face o sesizare, urmeaza o desfasurare de forte atat de mare incat infractorul nu poate nici macar sa isi imagineze o reactie. Daca in sistemul administratiei publice, toti vor sti ca risca sa atraga un control urias atat asupra lor ca angajati ai statului cat si asupra celor ce au beneficiat de banii publici, atunci toti ar gandi mai intai daca e cazul sa atraga atentia asupra averilor lor si cum acestea au fost obtinute. In sfarsit, cred ca e timpul sa trecem de la contractul social la mandatul social platit(oneros). Statul are deja puteri mult prea mari, individul-cetatean nu are practic nici o putere. Daca partea fiecaruia din PIB ar fi trecuta pe un card, si cetatenii ar putea transfera fonduri catre partidul pe care il doresc, atunci partidele toate ar conlucra, pentru ca toti ar veni la masa comuna cu o contributie proprie. Va astept cu o mana de ajutor in sensul realizarii unui act aplicabil. P.S. As vrea sa vad un reporter care intreaba viitorul parlamentar sau viitorul presedinte daca e de acord ca familia lui sa raspunda cu toate bunurile, familie care se presupune ca il sustine, pentru deciziile necorespunzatoare luate in timpul mandatului si care au cauzat prejudicii statului. Acceptam si variante :))… Cu stima…

  140. ionut Says:

    In budism se spune ca cel ce Nazuieste spre cunoastere trebuie sa fie la fel de INDARJIT ca un vieme ce roade un sicriu
    Relansarea economie va duce la starpirea crizei.Avem bogatii imense dar nu stim sa profitam de ele ori au ajuns pe mainile
    cui nu trebuie:o delta unica in europa,aur,sare,argint,paduri,uraniu,lacuri,campii manoase etc.
    Legea va trebuie sa fie cea din tarile supercivilizate:PERMIS,INTERZIS,OBLIGATOR.
    Daca standardele eticii,esteticii si logicii nu sant identice se instaureaza ignoranta si coruptia, delatiunea si pauperitatea.

  141. Mos Ion Roata Says:

    Unu: Casa de piatra Andreea!
    Doi: Reducerea cheltuielilor statului: atunci de ce Radiocom face o licitatie de 50 milioane de Euro pentru echipamente Wimax? La ora actuala,pe Radiocom nu mai ia statul atatia bani. La licitatia de licente WiMAx nu s-a prezentat nimeni, deci e very unlikely ca Radiocom sa aiba un ROI pentru banii astia plus dobanzi. Nu mai discut de datoriile Radiocom de sute de milioane. De ce nu vindeti odata toate aceste gauri negre ( active/pasive ) inca detinute de stat.
    Trei: Este cel putin discutabil modul de organizare a licitatiei: sa ceri unui vendor serios sa blocheze 3 milioane de euro ca taxa de participare la licitatie pentru jumate de an miroase a coruptie si a licitaie aranjata. Ancheteaza cineva cum a castigat casuta postala din Liecthenstein celelalte licitatii de la Radiocom de acum 3-4 ani? ( e vorba de sute de miliaone de euro!)
    Sper sa apreciati cum am grija de banii statului, care sunt si din taxelele mele!

Leave a Reply

Home Cine sunt Credo politic Proiectele mele Media Contact Blog